绍兴市科学技术奖励办法
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绍兴市科学技术奖励办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市科学技术奖励办法
市政府令〔2012〕103号
现发布《绍兴市科学技术奖励办法》，自2012年6月1日起施行。
市 长
二○一二年五月九日
绍兴市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条为了鼓励科学技术创新，促进科学技术进步和社会经济发展，根据《浙江省科学技术奖励办法》等有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条市政府设立市科学技术奖，奖励在本市科学技术活动中作出突出贡献的个人、单位。
第三条市科学技术奖的推荐、评审和授奖坚持公开、公平、公正原则。
第四条市科学技术行政部门主管本市科学技术奖励工作。
第二章 奖项设置
第五条市科学技术奖分设重大贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖和科技成果转化奖。重大贡献奖每2年评审1次，每次授予人数一般不超过2名；一等奖、二等奖、三等奖和科技成果转化奖每年评审1次，授奖项目总数一般不超过90项，其中一等奖一般不超过10项，二等奖一般不超过20项，三等奖一般不超过50项，科技成果转化奖一般不超过10项。
第六条市科学技术重大贡献奖授予符合下列条件之一的个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有重大成就, 并获国家科学技术奖或省科学技术一等奖的主要完成人员；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，为本市创造巨大经济效益或社会效益，并获省科技成果转化特等奖的主要完成人员。
市科学技术重大贡献奖对同一奖励对象不重复授奖。
第七条市科学技术一等奖、二等奖、三等奖授予符合下列条件之一的个人、单位：
（一）在基础研究或应用研究活动中作出较大贡献的；
（二）在产品、工艺、材料及其系统等方面有较为重要的技术发明，并创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在实施技术开发、社会公益、国家安全、重大工程等项目中，应用推广先进科学技术成果，创造显著经济效益或社会效益的；
（四）在管理科学、决策科学等研究中取得突破，并对实践产生重要指导作用的。
科技成果转化奖授予从市外、国外引进先进技术成果并进行消化、吸收、再创新，获取自主知识产权、掌握核心关键技术、有效促进本市产业产品结构优化调整的单位和个人。
同一项目已获国家科学技术奖或省科学技术一等奖的，不再推荐市科学技术奖一、二、三等奖；已获省科技成果转化奖的，不再推荐市科技成果转化奖。
第八条获得市科学技术奖的个人和单位，由市政府颁发证书和奖金。其中，重大贡献奖奖金为20万元，一等奖奖金为8万元，二等奖奖金为3万元，三等奖奖金为1万元，科技成果转化奖奖金为3万元。
市科技成果转化奖获奖人员在本市范围内参照享受市科学技术奖二等奖获奖人员的其他同等待遇。
第三章 申报与评审
第九条市科学技术奖候选人、候选项目由下列单位、个人推荐：
（一）县（市、区）政府；
（二）市政府有关部门、市直开发区（新区、新城）管委会；
（三）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位和专家。
第十条 市政府设立市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），其主要职责是：
（一）对市科学技术奖候选项目进行评审，并对重大贡献奖候选人及一等奖候选项目进行质疑；
（二）根据评审、评议结果，提出获奖项目、人选和奖励等级的建议；
（三）为市科学技术奖励工作提供咨询意见。
第十一条评审委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由市政府分管领导担任，副主任委员由市科学技术行政部门主要领导担任，委员由市科学技术行政部门根据每年推荐的候选项目的专业情况，在相关领域的专家、学者中聘任。委员的聘任应报市政府备案。委员连续聘任一般不超过3年。评审委员会的日常工作，由市科学技术行政部门承担。
第十二条评审委员会可以根据当年设奖情况和推荐项目的行业分布情况，组织成立相应的评审组，负责各相关评审范围内市科学技术奖的初评。评审组对评审委员会负责并报告工作。评审组成员由市科学技术行政部门聘请相关领域的专家、学者担任。评审委员会委员可以兼任评审组成员。
第十三条评审委员会委员及各评审组的成员应当对评审情况以及项目的技术内容严格保守秘密。
第十四条被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人，不得以任何身份参与当年的评审工作。
第十五条评审委员会委员及各评审组成员与被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人有近亲属或直接利害关系的，应当回避。
第十六条评审委员会及各评审组应当按照国家相应的科学技术成果评价体系，以记名打分的方式进行评审。
第十七条各评审组初评后，应当向评审委员会提交按得分高低排序的初评结果，并提出获奖候选人及候选项目建议，由评审委员会审核。
第十八条对市科学技术重大贡献奖侯选人、一等奖候选项目，评审委员会应成立复审评审组，举行答辩质疑并逐项进行打分。候选人及候选项目完成人应当参加答辩会，并回答评审组成员提出的问题。
市科学技术重大贡献奖、一等奖的复审结果，应由评审组记名表决。表决应当有三分之二及以上的评审组成员参加，并经参加表决的评审组成员三分之二及以上同意通过。
第十九条评审委员会对评审工作中的重大事项应当开会讨论，并进行记名表决。表决应当有三分之二及以上的评审委员会委员参加。
市科学技术奖重大贡献奖、一等奖的奖励方案及其他重大事项，应当经参加表决的评审委员会委员三分之二及以上通过；二等奖、三等奖和科技成果转化奖的奖励方案应当经参加表决的评审委员会委员二分之一及以上通过。
第四章 异议处理与审批
第二十条经评审委员会审核确定的获奖候选人及候选项目应当在市级主要媒体上公示。任何单位或个人对候选人或候选项目有异议的，可以自公示之日起10日内向市科学技术行政部门提出，由市科学技术行政部门核实处理。
第二十一条 提出异议的单位或个人应当提供书面异议材料，并提供调查线索及必要的证明文件。
以个人名义提出异议的，应当签署真实姓名和联系电话、地址。以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。市科学技术行政部门不受理匿名举报和逾期提出的异议。
第二十二条 异议处理程序结束后，市科学技术行政部门应及时将通过评审和异议处理的获奖项目报市政府批准、授奖。
第五章 罚 则
第二十三条剽窃、侵夺他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后撤销奖励，追回证书、奖金；属国家工作人员的，由市科学技术行政部门提请其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条推荐单位或个人为他人提供虚假材料、证明，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门暂停或取消其推荐资格。
第二十五条评审委员会委员和其他国家工作人员在评审活动中有贪污、受贿、弄虚作假、徇私舞弊或者违反评审制度、影响公正评审等其他行为的，应当终止其参与评审活动，并根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十六条社会力量设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门按照国家有关规定负责管理。
第二十七条市科学技术行政部门可以根据本办法制定实施细则，报市政府备案后公布实施。
第二十八条本办法自2012年6月1日起施行。2009年5月31日市政府发布的《绍兴市科学技术奖励办法》（市政府令第93号）同时予以废止。
邢台市土地利用总体规划实施办法
河北省邢台市人民政府
邢台市土地利用总体规划实施办法
邢政[1995]16号 1995年11月13日
第一章 总则
第一条 为全面落实《邢台市土地利用总体规划》(以下简称《规划》)，根据《中华人民共和国土地管理办法》和《河北省土地管理条例》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 各级政府必须贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针，全面规划，加强管理，保护土地资源，严禁乱占耕地和滥用土地。
第三条 本市各单位和部门应按照《规划》的要求，做好本单位本部门的土地利用与管理工作。
第四条 各级政府要利用宣传、行政、法律、经济手段，保证《规划》的全面实施。
第五条 严格用地审批制度，对非法占地和不按《规划》批地者严肃查处。
第六条 编制县市、乡镇土地利用总体规划应以市级规划为指导，做到上下衔接，协调一致，形成完善的规划体系，使市级规划落实到基层。
第七条 市、县市、乡镇成立《规划》实施领导小组，其职责是：
(一)负责督促、检查《规划》的实施情况，并做好土地利用动态监测；
(二)负责协调解决《规划》实施过程中遇到的各种问题；
(三)做好《规划》的宣传和培训工作；
(四)负责对实施《规划》好的单位和个人给予奖励；对不按《规划》用地的单位和个人，根据情况，依法给予行政处罚。
第二章 基本农田保护区控制指标的落实
第八条 依照《河北省基本农田保护条例》的规定需征用、占用基本农田从事非农业基本建设的，用地单位除依照有关法律、法规的规定缴纳有关税费外，还应当开发同等面积和质量的基本农田。开发基本农田确实没有条件的，应当缴纳基本农田占用补偿费。补偿费缴纳标准：
(一)三级基本农田缴纳征占土地实际价格的30％至60％；
(二)二级基本农田缴纳征占土地实际价格的60％至80％；
(三)一级基本农田缴纳征占土地实际价格的80％至100％；
不能开发同等面积和质量的基本农田，又不缴纳基本农田占用补偿费的，不予办理建设用地批准手续。
第九条 建立地力监测制度，定期进行土壤营养诊断、肥力测定、配方施肥等工作。对增加土地投入，提高地力成绩显著的单位和个人应当给予奖励；对破坏破耕地和掠夺性经营造成地力下降的单位和个人，应当限期恢复地力，并依照有关法律、法规进行处罚。
第十条 建立耕地使用监控系统，负责地使用情况的收集、统计和效益评估，并定期公布各县市的耕地使用情况。
第十一条 各级领导应当建立土地管理目标责任制，换届时应当报告耕地保护情况。
第三章 后备土地资源的开发
第十二条 土地管理部门会同有关部门负责下达年度土地开发任务，分片分块落实，并列入县市、乡镇、村三级岗位责任制。
第十三条 制定土地开发优惠政策，谁开发、谁受益。实行荒山、荒地使用权拍卖制度或承包责任制。新开垦的荒地和荒山，从有收入之年起，免征农业税1 至3年和3至5年；3年内不负担粮油合同定购任务。
第十四条 严格履行土地资源开发的审批制度，严禁破坏土地资源。
第四章 城乡建设用地规划的实施
第十五条 各级政府、各村委会、按照《规划》确定的各城镇、乡村用地范围和指标，按照少占或不占耕地的原则，制定本城镇、乡村建设用地的规划和年度用地计划。
第十六条 城镇区域的新建区用地应当由市、县市计划委员会提出年度用地计划，报县级以上人民政府土地管理部门审批；农村居民点建设用地按年度计划指标使用。两项用地计划是指令性计划，不得突破。
第十七条 城镇和农村居民建设要坚持节约用地的原则，应当以旧城(村)履行为主，充分利用内部空闲地。
第十八条 交通、水利、工业等大型骨干工程项目用地，由工程主管部门提交可行性论证资料，按照《规划》确定的位置和指标进行落实。
第五章 蔬菜基地用地规划的实施
第十九条 市及各县市都要成立“蔬菜工程”领导小组及其办事机构，负责蔬菜基地建设、蔬菜生产、加工、销售等具体工作。
第二十条 蔬菜基地除国家建设重点项目需要外，禁止征用。必须征用时，用地单位应征一补一，确有困难的应当缴纳新菜田开发基金。
第六章 土特产品生产规划的实施
第二十一条 土特产品的生产要因地制宜，充分发展本地特、优产品。要以市场为导向，及时调整产品结构，提高产量，降低成本 ，以先、特、优、廉占领市场。
第二十二条 建立土特各类公司，指导土特产品的生产、收购、调运、贮藏、加式及销售，集中力量、集中资金高标准建设各类土特产品生产基地，使土特产品形成一定规模。
第七章 土地资源的保护与治理的实施
第二十三条 控制人口增长，减轻人口增长对土地产生的压力，使人口增长与经济发展速度相适应。
第二十四条 由土地、环保和水利部门成立土地资源保护评价小组，负责对新建、扩建企业和大中型水利工程、灌区开发、道路建设以及城镇建设对生态环境影响的评价及论证，保证生态环境建设与开发项目建设同步实施。
第二十五条 对废气、废水、废渣进行综合治理，减轻对土地的污染。
第八章 法律责任
第二十六条 对违反本实施办法规定的单位和个人，由土地管理部门和有关部门按照各自职责依据有关法律、法规进行处罚；情节严重，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起15日内，向本级政府或作出处罚决定的机关的上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第九章 附则
第二十八条 本实施办法自发布之日起实施。
第二十九条 本实施办法由市土地管理局负责解释。
上海市严禁在旅游业务中索要、收授回扣和收取小费的规定
上海市政府
上海市严禁在旅游业务中索要、收授回扣和收取小费的规定
上海市政府
第一条 为了加强社会主义精神文明建设，禁止在旅游业务中索要、收授回扣和收取小费，维护本市旅游业的声誉，根据国家《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市接待外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞等入境旅游者的旅行社（包括旅游公司或其他同类性质的组织）、汽车公司、饭店（包括宾馆、旅馆、餐馆等）、商店和参观游览单位。
第三条 本规定所称的接待人员是指前条所列单位的工作人员，包括管理人员、翻译、导游、陪同人员、服务员、营业员、驾驶员等。
第四条 本规定所称的回扣、小费是指在旅游业务中，饭店、商店和参观游览单位或旅游者给予接待人员的实物、现金或有价票券等各种名目的“馈赠”。
第五条 在旅游业务中，旅游者主动赠予礼品，接待人员应当婉言谢绝；谢绝不了的，应当按照国家和本市有关礼品处理的规定办理。
第六条 严禁接待人员在旅游业务中利用工作之便，索要、收取回扣或小费。
对违反前款规定者，由接待人员的所在单位（以下简称所在单位）根据不同情况，分别给予行政警告或记过处分；对其中屡教不改者，所在单位可予以留用察看或开除公职处分。市旅游事业管理局（以下简称市旅游局）和工商行政管理部门应对所在单位执行上述规定的情况进行监督，
对所在单位不按规定处理的，可追究其主管人员的责任。
第七条 对违反第六条第一款规定的，市旅游局可会同工商行政管理部门没收其非法所得，并按非法所得额处以三倍以下的罚款。
第八条 索要、收取回扣或小费数额较大、情节严重、触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
第九条 严禁饭店、商店和参观游览单位付给接待人员回扣。饭店、商店和参观游览单位不得以营业收入、利润和企业自有资金支付回扣给接待人员。
对违反前款规定者，其上级主管部门应严肃处理，并可对单位主管人员予以行政处分；工商行政管理部门除对单位按所给金额处以三倍以下的罚款、并可吊销其营业执照外，还可对单位主管人员和直接责任人员处以两百元以下的罚款；对屡教不改者，市旅游局可予通报并可作暂停其接
待入境旅游者业务的处理。
第十条 凡违反本规定被开除公职者，本市任何接待入境旅游者的单位不得予以录用。
第十一条 对于检举、揭发违反本规定行为的有功人员，应给予表彰、奖励。
第十二条 罚没的款项和实物按国家和本市有关规定处理。
第十三条 市旅游局是本市旅游行业的主管部门，负责本规定的实施和解释。
工商行政、财政、税务、审计、劳动等管理部门以及接待单位的上级主管部门应按各自职责，协助市旅游局实施本规定。
第十四条 本市接待国内旅游者的单位，参照本规定执行。
第十五条 本规定所称的“以下”，包括本数。
第十六条 本规定自一九八七年十一月十五日起施行。
第十七条 本市过去的有关规定与本规定相抵触的，均以本规定为准。
1987年11月2日
