企业会计准则——借款费用
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企业会计准则——借款费用
财政部
企业会计准则——借款费用
中华人民共和国财政部
引言
1、本准则规范借款费用的会计核算和相关信息的披露。
2、本准则不涉及：
（1）与融资租赁有关的融资费用；
（2）房地产商品开发过程中发生的借款费用。
定义
3、本准则使用的下列术语，其定义为：
（1）借款费用，指企业因借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和辅助费用，以及因外币借款而发生的汇兑差额。
（2）专门借款，指为购建固定资产而专门借入的款项。
确认
4、因专门借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额，在符合本准则规定的资本化条件的情况下，应当予以资本化，计入该项资产的成本；其他的借款利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额，应当于发生当期确认为费用。
5、因安排专门借款而发生的辅助费用，属于在所购建固定资产达到预定可使用状态之前发生的，应当在发生时予以资本化；以后发生的辅助费用应当于发生当期确认为费用。如果辅助费用的金额较小，也可以于发生当期确认为费用。
因安排其他借款而发生的辅助费用应当于发生当期确认为费用。
开始资本化
6、以下三个条件同时具备时，因专门借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额应当开始资本化：
（1）资产支出已经发生；
（2）借款费用已经发生；
（3）为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始。
7、资产支出只包括为购建固定资产而以支付现金、转移非现金资产或者承担带息债务形式发生的支出。
资本化金额的确定
8、在应予资本化的每一会计期间，利息的资本化金额按如下公式计算：
每一会计期间利 至当期末止购建固定资产 资本化
息的资本化金额＝ 累计支出加权平均数× 率
9、累计支出加权平均数按如下公式计算：
累计支出 每笔资产支出实际占用的天数
加权平均数＝Σ〔每笔资产×－－－－－－－－－－－－－〕
支出金额 会计期间涵盖的天数
为简化计算，也可以以月数作为计算累计支出加权平均数的权数。
10、资本化率按下列原则确定：
（1）为购建固定资产只借入一笔专门借款，资本化率为该项借款的利率；
（2）为购建固定资产借入一笔以上的专门借款，资本化率为这些借款的加权平均利率。加权平均利率按如下公式计算：
专门借款当期实际发生的利息之和
加权平均利率＝－－－－－－－－－－－－－－－×100％
专门借款本金加权平均数
其中，“专门借款本金加权平均数”按如下公式计算：
每笔借款实际占用的天数
专门借款本金＝Σ〔每笔专门×－－－－－－－－－－－〕
加权平均数 借款本金 会计期间涵盖的天数
为简化计算，也可以以月数作为计算专门借款本金加权平均数的权数。
11、如果专门借款存在折价或溢价，还应当将每期应摊销的折价或溢价金额作为利息的调整额，对资本化率作相应调整。折价或溢价的摊销，可以采用实际利率法，也可以采用直线法。
12、在应予资本化的每一会计期间，利息和折价或溢价摊销的资本化金额，不得超过当期专门借款实际发生的利息和折价或溢价的摊销金额。
13、如果专门借款为外币借款，则在应予资本化的每一会计期间，汇兑差额的资本化金额为当期外币专门借款本金及利息所发生的汇兑差额。
暂停资本化
14、如果固定资产的购建活动发生非正常中断，并且中断时间连续超过3个月，应当暂停借款费用的资本化，将其确认为当期费用，直至资产的购建活动重新开始。但如果中断是使购建的固定资产达到预定可使用状态所必要的程序，则借款费用的资本化应当继续进行。
停止资本化
15、当所购建的固定资产达到预定可使用状态时，应当停止其借款费用的资本化；以后发生的借款费用应当于发生当期确认为费用。
16、所购建固定资产达到预定可使用状态是指，资产已经达到购买方或建造方预定的可使用状态。具体可从以下几个方面进行判断：
（1）固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或者实质上已经完成；
（2）所购建的固定资产与设计要求或合同要求相符或基本相符，即使有极个别与设计或合同要求不相符的地方，也不影响其正常使用；
（3）继续发生在所购建固定资产上的支出金额很少或几乎不再发生。
如果所购建固定资产需要试生产或试运行，则在试生产结果表明资产能够正常生产出合格产品时，或试运行结果表明能够正常运转或营业时，就应当认为资产已经达到预定可使用状态。
17、如果所购建固定资产的各部分分别完工，每部分在其他部分继续建造过程中可供使用，并且为使该部分资产达到预定可使用状态所必要的购建活动实质上已经完成，则应当停止该部分资产的借款费用资本化。如果所购建固定资产的各部分分别完工，但必须等到整体完工后才可使
用，则应当在该资产整体完工时停止借款费用的资本化。
披露
18、企业应当披露下列与借款费用有关的信息：
（1）当期资本化的借款费用金额；
（2）当期用于确定资本化金额的资本化率。
衔接办法
19、对于本准则施行之日以前企业已经发生的借款费用，所采用的借款费用会计处理方法与本准则规定的方法不同的，不作追溯调整；对于本准则施行之日以后发生的借款费用，应当按照本准则的规定进行会计处理。
附则
20、本准则自2001年1月1日起施行。
财政部关于印发《企业会计准则——无形资产》等8项准则的通知
国务院各部委、各直属机构、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中央企业集团公司：
为适应社会主义市场经济发展，规范企业无形资产等事项的会计核算及相关信息披露，提高会计信息质量，我们制定了《企业会计准则——无形资产》、《企业会计准则——借款费用》和《企业会计准则——租赁》等3项准则，修订了《企业会计准则——现金流量表》、《企业会计准
则——债务重组》、《企业会计准则——投资》、《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》和《企业会计准则——非货币性交易》等5项准则。现印发给你们，请布置有关企业从2001年1月1日起执行。《企业会计准则——借款费用》、《企业会计准则——租赁
》、《企业会计准则——现金流量表》、《企业会计准则——债务重组》、《企业会计准则——非货币性交易》、《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》等6项准则有所有企业施行。《企业会计准则——无形资产》、《企业会计准则——投资》等两项准则暂在股份
有限公司施行，鼓励其他企业先行施行；但国有企业有意先行施行这两项准则的，应提出申请，待报经同级财政部门批准后施行。执行中有何问题，请及时函告我部。
2001年1月18日
宝鸡市防御雷电灾害管理办法
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市人民政府令
第 34 号
《宝鸡市防御雷电灾害管理办法》已经二ＯＯ三年三月十七日市政府第三次常务会议审议通过，现予发布，自二ＯＯ三年五月十七日起施行。
市长：姚引良
二ＯＯ三年四月二十日
宝鸡市防御雷电灾害管理办法
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护国家利益 和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《陕西省气象条例》及中国气象局《防雷减灾管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我 市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害(以下简称防雷减灾)活 动的组织和个人，应当遵守本办法。
第三条 防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合的方针，坚持主管机构组织实施、社会各方协调配合的管理原则。
第四条 各级气象主管机构负责本行政区域内防雷减灾的组织、管理、实施和监督工作，组织开展雷电灾害的科学技术研究、监测、预警、鉴定等工作。
第五条 新建、扩建、改建的各类建（构）筑物和应当安装防雷电装置的各种设施，必须安装防雷电装置。
本办法所称防雷电装置是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体等防雷电产品和设施的总称。
第六条 对防雷电装置的设计实行审核制度。含有防雷电设计的新建、扩建 、改建的建（构）筑物的设计图纸应当由各级气象主管机构组织进行专项审查。防雷电设计 图纸未经审核或审核不合格的不得进行施工。对以下建（构）筑物必须进行防雷电设计图纸审核：
(一)《建筑物防雷设计规范》（GB50057——1994）规定的第一、二、三类防雷电建（构 ）筑物。
(二)设计有计算机信息系统机房、通信及大型设备控制机房的建（构）筑物，高层（含 多层）建筑、智能大厦。
(三)其他需要防雷电的建设项目。
第七条 建设单位申请防雷电设计图纸审核时，应提供以下文件：
1、建（构）筑物防雷电设计说明（包括分类的依据）；
2、基础防雷电平面图；
3、均压环及接地系统设置图；
4、天面防雷电样图（包括针、网、带及其他）；
5、防雷电施工大样图；
6、四置图（红线图）；
7、立面图；
8、总配电图。
第八条 防雷电设计图纸专项审核程序为：建设单位向“施工图审查办公室 ”申报政策性审查，政策性审查通过后，凡需要进行防雷电专项审查的，向气象主管机构申 请专项审查。专项审查通过后，气象主管机构向施工图审查办公室出具《建设项目防雷设计 审查意见书》，最后由施工图审查办公室统一颁发“施工图设计文件审查批准书”。
第九条 防雷电工程的施工单位应当按照审查批准的设计方案进行 施工，并接受当地气象主管机构的监督管理。在施工中变更和修改防雷电工程设计方案，应当按照原设计审批程序重新报批。
第十条 各级气象主管机构负责组织实施在雷电防护装置安装过程中的分阶段检测和验收。建设项目中防雷电工程部分的验收应与工程验收同步进行，工程竣工必须达 到防雷电检测合格，取得《陕西省防雷电装置检测合格证》方可投入使用。
第十一条 防雷电装置实行定期检测制度。高层建筑、物资仓储、通信和广 播电视设施、电力设施、大型电子设备、计算机信息网络系统以及其他需要防御雷电灾害的 建（构）筑物、场所和设施的防雷电装置，每年检测一次。易燃易爆场所的防雷电装置应当 每半年检测一次。
第十二条 各级防雷电机构按照各级气象主管机构委托的权限，开展防雷电检测工作。检测合格的，发给省气象主管机构统一印制的《陕西省防雷电装置检测合格证》，不合格的，责令限期整改后复检。
第十三条 各级防雷电机构应建立、完善检测工作制度，认真执行国家防雷电技术规范，保证检测技术数据的真实性、科学性、公正性。 第十四条 各级防雷电机构负责雷电灾害事故的调查、统计、鉴定和上报工作。与事故调查、鉴定有关的组织和个人应当给予支持和配合。
第十五条 对从事防雷电装置检测、防雷电工程专业设计或者施工的单位实行资质管理制度。从事防雷电检测、防雷电工程专业设计或者施工的单位，必须获得省级以上气象主管机构的资质认证，方可从事相关业务。
第十六条 对防雷电专业技术人员实行资格管理制度。从事防雷电检测、防雷电工程专业设计或施工等活动的专业技术人员，必须经省级以上气象主管机构或其认可的组织进行专业培训和考核，取得相应的资格证书。
第十七条 防雷电工程专业设计或者施工的单位，必须按照相应资质等级承担防雷电工程专业设计或者施工。禁止无证或者超出资质等级承接防雷电工程专业设计或者施工。
第十八条 各级气象主管机构会同有关部门对进入本行政区域内的防雷电产品、防雷电材料进行质量监督与管理。
第十九条 违反本办法，有下列行为之一的，由各级气象主管机构依照《中华人民共和国气象法》、《陕西省气象条例》等有关规定，责令限期改正，给予行政处罚； 给他人造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
(一)不具备防雷电检测、防雷电工程专业设计或者施工资质和资格，擅自从事防雷电检测、 防雷电工程专业设计或者施工的；
(二)防雷电工程专业设计未经当地气象主管机构授权的单位审核同意，擅自施工的；
(三)新建、扩建、改建的防雷电装置未经当地气象主管机构委托的单位验收或者未取得 合格证书，擅自投入使用的；
(四)应当安装防雷电装置而未安装的；
(五)安装和使用不符合使用要求的防雷电装置的；
(六)拒不接受防雷电装置检测或经检测不合格又拒不整改的；
(七)对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第二十条 各级气象主管机构要严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的有 关规定做出行政处罚。
对个人五千元以上、对单位三万元以上罚款处罚的，应当告知当事人有要求听证的权利。
第二十一条 各级气象主管机构或其防雷电工作人员玩忽职守， 导致重大雷电灾害事故的，由其所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产 遭受重大损失，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第二十二条 本办法应用中的具体问题由宝鸡市气象局负责解释。
第二十三条 本办法自2003年5月17日起施行。
科学技术进步奖励办法（试行）
国家医药管理局
科学技术进步奖励办法（试行）
1989年7月11日，国家医药管理局
第一条 为奖励在推动医药行业科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科技人员的积极性和创造性，加速医药事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，结合本行业特点制定本办法。
第二条 国家医药管理局科学技术进步奖（以下简称局级科技进步奖）奖励范围包括：
（一）在医药领域（包括药品、医疗器械、制药机械、医药包装等）中取得的具有科学性、创造性、并有实用价值的应用技术成果（新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种等）。
（二）推广、应用已有的先进科学技术成果的过程中取得的新的创造性成果。
（三）高技术研究成果（医药生物技术、生物医学工程等）。
（四）引进、消化、吸收、开发、应用国外先进技术中取得的创造性成果。
（五）具有重大意义、涉及面广、在科研上有所创新并经过国家、部正式批准颁布的标准。
（六）对医药行业具有重大指导意义，并在科研上有创见的科技情报成果。
（七）为医药行业决策科学化与管理现代化而作出重大贡献，并经验证取得显著社会效益或经济效益的软科学研究成果。
（八）在医药基础理论研究工作中做出创造性贡献，经同行专家评议确认有较高学术水平和实用价值的研究成果。
第三条 局级科技进步奖每年颁发一次、按三个基本条件进行综合评定：
（1）科学技术水平及技术难度
（2）经济效益或社会效益
（3）推动科学技术进步的作用
奖励分为三个等级
奖励等级 荣誉奖 奖金
一等奖 奖状、荣誉证书 5000元
二等奖 奖状、荣誉证书 3000元
三等奖 奖状、荣誉证书 1000元
第四条 设立局级科技进步奖评审委员会，由具有高级职称的科技人员15—17人组成，任期3年，负责局级科技进步奖的评审、批准和授予工作，科教司负责办理日常工作。局级科技进步奖评审委员及工作人员对评审项目的关键技术及评审会议情况应保守秘密。
第五条 符合国家级奖励（包括国家发明奖、国家自然科学奖、国家级科技进步奖）条件的局级科技进步奖项目，由局级科技进步奖评委会负责推荐申报国家级奖励。
第六条 局级科技进步奖的申报、审批程序
请奖项目应按完成单位的隶属关系逐级申报。
地方所属单位完成的项目，按隶属关系上报本省、自治区、直辖市计划单列市医药管理局（总公司）审查，符合条件的项目推荐上报局级科技进步奖评委会。
局直属单位完成的项目由本单位技术（学术）委员会审查，符合条件的推荐上报局级科技进步奖评委会。
几个单位共同完成的项目，应由项目第一完成单位组织其他完成单位联合按项目的第一完成单位的隶属关系申报请奖，不得各自分别请奖。
非医药系统单位完成的国家医药系统的局计划项目，攻关项目，开发项目，由完成单位上报省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局（总公司）审查，符合条件的向局级科技进步奖评委会推荐请奖。
各省、区、市、计划单列市医药管理局（总公司），及局直属单位技术（学术）委员会收到请奖项目后负责进行审查、符合条件的项目应就其技术水平、作用意义、经济效益和社会效益、建议等级提出具体意见，加盖公章后，报局级科技进步奖评委会。
第七条 申报局级科学技术进步奖的条件
一、申报局级科技进步奖的项目均应通过鉴定并在国家医药管理局科教司进行成果登记。
二、申报局级科技进步奖的项目，应具有创造性、本行业先进、应用于实践一年以上并取得显著经济效益或社会效益。
三、有以下情况之一的，不应申报局级科技进步奖
1．正在继续研究攻关的项目，应待整个项目完成之后整体申报奖励。
2．已申请省、直辖市、自治区或其他部委的科学技术进步奖项目。
3．已获得国家级科技奖励的项目。
4．各类教科书、汇编、工具书等。
5．争议尚未解决的项目。
6．如总项目中某项成果仅适用于本项目，没有独立的学术价值或使用价值的，则不可单独申报奖励。重大项目中的某子项成果确因水平高、难度大、除适用于本项目外，还可应用于其他方面，并取得较大经济（社会）效益时，在扣除该项目后不从根本上影响总项目获奖的前提下，征得总项目主持者同意后，才能单独请奖，在对重大项目评审时，应剔除单独获奖的子项后，加以综合评定，已单独获奖的子项不再分享总项目的荣誉和奖金。
第八条 申报局级科技进步奖的项目应上报以下材料
1．局级科学技术进步奖申报书（五份）
2．技术鉴定（视同鉴定）证书（五份）
3．整套技术鉴定材料及有关证明材料（二套）
第九条 申报局级科技进步奖每个项目应交纳审查费100元，用于支付评审活动经费。
第十条 经批准的局级科技进步奖项目，授奖前在“中国医药报”上公布，自公布之日2个月内，如无异议，即行授奖，如有异议，由申报部门提出处理意见，报局科技进步奖评委会裁决，异议应用书面形式提出，写明本人真实姓名、单位、地址及异议内容。
异议的任何一方应按异议处理单位的要求，在指定时间内作出答复，否则视为弃权。
若获奖者认为奖励等级编低、允其撤回。
第十一条 主要完成单位和主要完成人
1．申报项目的主要完成单位是在该项目的研制、投产、应用或推广的全过程中提供技术，经费和设备等条件，对该项目的完成起到重要作用。一般应按项目鉴定证书中所确定的数额及顺序申报。
2．申报项目的主要完成人是指对该项目的完成作出创造性贡献的主要人员、应按贡献大小顺序排列，其限额数为：一等奖9人，二等奖7人，三等奖5人。
第十二条 获奖项目主要完成者的事迹应记入本人档案，并作为考核提升，评定职称的依据之一。
第十三条 局级科技进步奖奖金由局集中的留用利润或事业费中支付。
获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目经上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发差额部分。
局级科技进步奖的奖金，应按贡献大小合理分配，不得搞平均主义，奖金分配方案应报局级科技进步奖评委会备案。
第十四条 如发现获奖项目存在弄虚作假现象或是剽窃他人的成果，经查明属实，即撤销奖励，追回奖状，荣誉证书及奖金并通报批评。
第十五条 本办法自公布之日起生效。
