劳动部关于认真贯彻国务院决定积极搞好城镇集体企业职工养老保险工作的通知
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劳动部关于认真贯彻国务院决定积极搞好城镇集体企业职工养老保险工作的通知
劳动部
劳动部关于认真贯彻国务院决定积极搞好城镇集体企业职工养老保险工作的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
城镇集体所有制经济是社会主义公有制经济的组成部分，搞好集体企业职工养老保险工作对于保障退休职工生活、促进生产发展和社会安定，有着十分重要的意义。当前，各地正在学习、贯彻国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》），积极推动这项工作
的开展，形势是好的。但是，近来一些地区纷纷来电反映，有些部门就集体企业职工养老保险工作多次向各地发文，其中某些内容与国务院《决定》精神不符。为了认真贯彻执行国务院《决定》，有利于集体企业职工养老保险制度改革工作的开展，根据国务院《决定》精神和国务院5月2
3日会议纪要关于“保险公司现在管理一部分城镇集体企业职工养老保险业务，可以继续办理”的意见，以及国务院领导同志6月8日关于不再扩大要逐步走向规范化的指示，现就有关问题通知如下：
一、《决定》第九条明确规定，城镇企业职工的养老保险工作由劳动部和地方各级劳动部门负责管理；养老保险的具体业务和养老保险基金的管理由劳动部门所属的社会保险管理机构经办。各级劳动部门及其所属的社会保险管理机构要按照这一规定切实负起责任，在当地政府的领导下
，把集体企业职工的养老保险工作开展起来。
二、《决定》第九条还规定，现已由人民保险公司经办的养老保险业务，可以维持现状不作变动。这一规定是从照顾现实、维护稳定大局出发的。对于人民保险公司过去已经经办的一部分集体企业职工养老保险业务，目前应按照国务院《决定》，维持现状不作变动，支持他们继续办理
，但不能再扩大范围。今后的发展方向是逐步走向规范化，由劳动部门归口统一管理。关于有些市县中人民保险公司只管了部分企业，而其他企业如何解决的问题，应积极向当地政府报告，由政府协调决定解决办法。
三、《决定》第十一条规定，城镇集体所有制企业可以参照全民所有制企业的办法执行。这是考虑到集体企业类型多样，经济状况不平衡，管理权限主要在地方等情况。“可以参照执行”，既有了原则上的规定，又有利于各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况制定具体办法。
四、从目前劳动部门已管理的120个市县集体企业职工养老保险工作看，普遍存在企业经济条件较差，退休费用负担较重的情况。对此，各地在制定方案时应予以充分注意，在统筹范围、统筹项目、基金和管理服务费提取办法等方面可采取比较灵活的变通办法，不能完全套用全民企
业的模式。
五、各级劳动部门要对城镇各类企业职工的养老保险工作负责。不论具体业务由谁经办，劳动部门都有责任在政策上进行指导，在办法和效果上进行检查和监督，并认真听取企业和职工的意见，向政府提出加强管理和改进工作的建议。
1991年8月29日
农业部关于严防口蹄疫从香港传入内地的紧急通知
农业部
农业部关于严防口蹄疫从香港传入内地的紧急通知
（（１９９０）农（检疫）字第１号）
各省、直辖市、自治区农牧厅（局）、各口岸动植物检疫所、动物检疫所：
据香港报界、电台、电视台近日连续报导，香港地区自今年一月以来暴发了猪的严重传染性疾病——口蹄疫。至二月十三日止，“全港九成的农场饲养的猪只受感染，估计死亡达一万多头”，损失十分严重，目前尚未定型。为严防该病传入，特通知如下：
一、立即暂停从港澳地区或途经港澳地区进口各种偶蹄动物，包括猪、牛（黄牛、奶牛、水牛）、羊（绵、山羊等）；
二、禁止任何单位和个人（包括外交官及各种交通工具上的工作人员）以任何形式将港、澳地区屠宰、加工的猪、牛、羊等偶蹄动物的肉类（罐头产品除外）运入或带入内地；
三、由香港进口饲料、原料的加工企业要采取措施，防止污染。销往内地的严格审查、监测；
四、从其他国家或地区进口而途径港、澳地区运入内地的偶蹄动物的肉类，必须经动植物检疫机关批准；
五、对经动植物检疫机关批准从港澳或途径港澳地区进口的其他动物产品，口岸动植物检疫机关应进行严格的检疫及消毒工作；
六、对来自港澳地区的运输工具，各口岸动植物检疫所要进行严格的消毒处理；
七、有供港澳活畜任务的省（市、区）应加强产地检疫工作和进一步加强对运输工具的消毒工作；
八、请海关、边检有关部门给予配合。
邻近港澳边境各市、县畜禽防疫部门和口岸动植物检疫机关要紧密配合，密切注视疫情动态，提高警惕，严加防范。一旦发生疫情，要及时采取紧急措施，就地扑灭并及时上报我部。
一九九０年二月二十日
六安市人民政府办公室关于印发六安市2009年度民生工程实施情况考核办法的通知
安徽省六安市人民政府办公室
六安市人民政府办公室关于印发六安市2009年度民生工程实施情况考核办法的通知
六政办〔2009〕95号
各县区人民政府，开发区、试验区管委，市政府有关部门、有关直属机构：
经市政府同意，现将《六安市2009年度民生工程实施情况考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年十二月七日
六安市2009年度民生工程实施情况考核办法
为深入实施28项民生工程，确保各项惠民政策落到实处，根据《安徽省人民政府关于2009年实施28项民生工程的通知》（皖政〔2009〕1号）、《安徽省2009年度民生工程实施情况考核办法》（皖政办秘〔2009〕122号）精神，制定本办法。
第一条 考核组织。在市民生工程协调小组统一领导下，由市民生工程协调小组办公室会同市直有关部门负责组织实施。
第二条 考核内容。根据《安徽省人民政府关于2009年实施28项民生工程的通知》（皖政〔2009〕1号），以及市政府与各县区政府（管委）签订的2009年度民生工程目标责任书，考核各县区政府（管委）民生工程组织实施情况。市政府对市直各民生工程牵头部门的考核，依据省直主管部门公布的考核评分结果，对居于全省前三位的部门予以表彰奖励，办法另行制订。
第三条 考核原则。坚持公开公平公正，简化考核方式，硬化考核指标，规范考核程序，实地抽样验证，接受社会监督。同时，对项目实施过程中出现以下四种情况之一的，一律取消该县区评比资格：资金配套不及时到位的；建设类项目未按要求时间开工、竣工的；发放类项目违反政策规定、出现不规范现象的；项目实施中造成恶性群体性事件的。
第四条 考核形式。采取综合考核、单项考核、社情民意调查三种形式进行。
第五条 分值设置。考核总分为100分，其中综合考核30分、单项考核50分、社情民意调查20分。
第六条 综合考核（30分）。由市民生工程协调小组办公室负责组织，以综合督查、年终考核两种形式进行。其中：年终考核20分、综合督查10分。年终考核主要考核各县区民生工程组织实施、资金管理、实施效果等，在各县区对民生工程实施情况自查总结的基础上，由市民生工程协调小组办公室负责确定考核指标，逐项设置基准分，随机抽样检查。年中市民生工程协调小组办公室负责组织四次综合督查，每次2.5分，实地抽样评分，计入综合考核得分。
第七条 单项考核（50分）。由市民生工程协调小组办公室、市直各牵头部门分别负责组织，其中县区民生办工作考核5分，28项民生工程单项工作考核分合计45分。根据《安徽省人民政府关于2009年实施28项民生工程的通知》（皖政〔2009〕1号）及项目实施办法，对照市政府与县区政府（管委）签订目标责任书的相关内容，制定具体考核办法，结合专项督查、日常工作掌握的情况进行考核评分。发现有截留、挤占、挪用民生工程资金，弄虚作假、虚报冒领项目资金，违反民生工程政策规定和基本建设管理规定等行为的，相应扣减该县区被查项目单项考核得分。单项考核办法由市民生工程协调小组办公室及牵头部门另行制订。 第八条 社情民意调查（20分）。市民生工程协调小组办公室委托省社情民意调查中心负责具体调查和整理汇总工作，调查以受益群众为主要调查对象，以群众知晓度、满意度、支持度为主要调查指标。
第九条 无任务项目的计分。鉴于少数县区本年部分项目无任务，该项考核结果取该县区其他项目平均分。
第十条 考核程序。综合督查每季度开展一次，单项考核、社情民意调查于2009年年底前完成，年终考核于2010年1月前完成。单项考核、社情民意调查、综合考核结果提请市民生工程协调小组审定，报请市政府研究确定。
第十一条 考核结果运用。考核结果向各地通报，公布各县区考核成绩和综合考核、单项考核、社情民意调查得分情况。根据对县区考核结果，对全面完成目标任务的县区，授予“2009年民生工程组织实施工作优秀奖”；并对其中成绩突出的县区授予“2009年民生工程组织实施工作杰出奖”。由市政府进行通报表彰，并适当奖励补助工作经费。另设单项先进奖，按单项考核结果取县区前2名，按民生办工作考核结果取县区前3名；设宣传工作先进单位奖，按社情民调查结果取县区前2名，同时取市直宣传工作表现突出的单位1名。以上由市政府对获奖单位进行通报表彰。
第十二条 市民生工程协调小组办公室依据本办法制定具体考核实施方案。本办法由市民生工程协调小组办公室负责解释。
