南宁市人民政府关于印发南宁市农贸市场建设管理暂行规定的通知
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南宁市人民政府关于印发南宁市农贸市场建设管理暂行规定的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁市农贸市场建设管理暂行规定的通知
南府发〔2006〕135号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
现将《南宁市农贸市场建设管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年十二月二十五日
南宁市农贸市场建设管理暂行规定
为全面整治我市农贸市场（以下简称市场），规范市场建设（含新建和升级改造），提升市场档次，营造安全放心的消费环境，特制定本暂行规定。
一、总体布局。市场除主体建筑外，还要配设相应的停车场、装卸堆场、管理用房、垃圾收集点等，各种设施合理布置，功能完善。要按国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求，设置无障碍设施和进行绿化，并与主体建筑同时实施建设和投入使用。
二、整体建筑。市场整体建筑必须是框架结构，且应符合《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002），并按《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）验收合格。外墙立面要简洁、美观、大方，与所处地段的人文景观保持协调一致。单层建筑结构的交易大厅（棚）应采用大跨度、大空间的钢筋混凝土结构和轻型钢结构，柱距不小于9m，净高应不低于5m。多层的大厅应符合承重和货车吨位限制及堆货限高要求。
三、采光和空气质量。市场要自然采光，并有明朗的灯光设施。封闭式市场要配置完备的通风系统，市场面积在1000m2以下的要按照不低于2.2千瓦抽送风机，1000m2以上每增加100m2，相应增加0.22千瓦抽送风机设施。市场具备出入口较多、自然通风达到场内无臭味、空气质量好等条件的，可采取自然通风方式。室内空气质量须达到《室内空气质量标准》（GB/T18883—2002）和《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325—2001）要求。
四、消防。市场建筑结构的耐火等级、与相邻建构筑物的防火间距、安全出口、消防车通道、行人通道等应符合消防技术规范的要求。市场应按消防技术规范要求，配置必要的消防设施。
五、供水、用电。供水、用电设施要完善，每个摊档应有独立的水电设施和统一的照明灯具。
六、排水、排污。市场排水沟用不锈钢材料或PVC塑料管制造，或铺设瓷砖，宽度为20cm，弧度深度12—15cm。排水系统要统一按环保要求设置三级过滤处理设施后才能排入市政渠道。水产、冰鲜、禽类经营区（档）内排放污水要设置初级隔渣过滤设施，然后才能排入三级过滤处理设施。
七、楼底面。市场楼底面须铺设防滑砖或水磨石米，地面排水坡度不应小于1%。
八、内墙面装饰。内墙面（含立柱四周）应贴抛光砖或瓷砖，高度不低于1.8m。
九、摊档台建设。市场内所有摊档应当是固定式，设置摊面放证架。摊档台台面高度为60—70cm，平面要整齐划一，可用不锈钢、釉面砖或抛光砖铺设（肉档台面可用聚丙烯塑料板铺设）。摊档台立面贴抛光砖或瓷砖，档台靠通道外侧边沿设档水凸边高度不低于10cm，鱼、冰鲜、家禽档边缘加不低于20cm的档水玻璃；鱼类档台面可另加网形不锈钢板，肉档台面可加聚丙烯塑料板或原木板，但不能高于台面的外缘凸边和飘出台面。
十、摊档台面积。蔬菜、果品档每档台面不少于1.5m2；猪、牛、羊肉档每档台面不少于1.6m2（市场经营面积在700m2以下的每档台面可1.2m2以上）；烧卤腊熟食档每档不少于6m2，其中预进间不少于1.5m2；水产档每档不少于5m2，塘鱼池不少于1m2；冰鲜档每档不少于4m2；食杂档每档不少于5m2。
十一、活体禽类区建设。活体禽类经营区必须用玻璃与其他商品区隔离，并要设置独立的抽风系统，售卖活体禽类要使用不锈钢笼，笼底设置接载禽类粪便的活动设施，并与售卖间隔开。应配备给排水设施、清洗水池、操作台以及垃圾收集设施等。售卖间面积6m2，贮存活体间6m2，有条件的市场原则上应设立独立的活体禽集中屠宰加工间，面积不少于10m2，条件不足的市场现场宰杀加工间应不少于6m2，并设立独立抽风及上述设施。
十二、烧腊档。烧腊档必须设置预进间和售卖间。必须设有洗手、消毒设备，用脚踏式或自动感应式水龙头；售卖间必须配置冷藏设备、空调、紫外线杀菌灯，防蝇、防鼠、防蟑螂、防尘及通风排气等设施，设双门柜式售卖窗，出入口双向弹簧门，装饰灯应安装在售卖间外。
十三、水产、冰鲜档。冰鲜档要求配有冷柜保鲜；水产、冰鲜档每档必须设置操作台，并配置排污槽、固定污物桶（置于台底下）。
十四、熟食档。熟食售卖要有防尘、防蝇、防鼠、防蟑螂设施，要有专用带滑门的玻璃或有机玻璃柜，配置加热或冷藏设施，不得露空售卖，如无专间，不得进行熟食分切。
十五、半成品档。半成品（经腌制、调制加工后的肉菜制品、冷冻食品）应配有密闭或保鲜设施。
十六、小餐饮店。应有封闭式的混凝土建筑结构，经营面积不少于16 m2，其中厨房面积不少于8 m2，有良好的抽排油烟设施，厨房内设固定瓷砖水池2个，固定瓷砖案台和固定瓷砖炉灶，其他可见面贴瓷砖，配置防蝇、防尘、防鼠等设施及冷藏保鲜设备。小饮食店不得跨门槛经营或超越租用面积范围经营。市场内不得设置饮食摊档。
十七、经营布局。场内经营布局必须按商品种类分区，鲜、活、生、熟、干、湿商品严格分开。经营鲜活禽畜、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开，相互距离不少于5m；烧腊档、熟食档及小餐饮店应设置在专门区域，相对集中，周围不得有污水或其他污染源，与经营鲜活禽畜、水产的区域保持25m以上的距离。
十八、检测设施。市场应设置面积不少于6m2的食品安全检测室，室内配置符合要求的检测仪器、给排水和通风设备，加强食品检测。
十九、公用设施。市场内必须设立宣传栏、公告栏、公平称服务点及标志牌、询问处、监督投诉箱、监督电话。
二十、环境卫生。市场要与周边环境敏感点保持足够的防护距离。配建卫生消毒间，统一管理和使用杀虫药剂，承担市场防疫工作。场内地面要保持干净，要有数量足够、布局合理的垃圾收集设施和垃圾临时存放设施，垃圾收集点须远离环境敏感点，垃圾临时存放设施应密闭，及时转运并消毒场地，以消除臭味、异味污染。
二十一、购物指引。市场内必须设置市场招牌、导购牌、商品区域标志及档（店）号牌，摊档应设价格公布牌。
二十二、卫生间设置。市场内应设置一人一蹲位水冲式卫生间（不得设置在烧卤腊熟食和餐饮经营区域内，保持25m的安全距离），卫生间数量应与经营规模相匹配。卫生间应符合《城市公共厕所卫生》（GB/T 17217）的规定，建设标准不低于二级。
二十三、车辆停放。为方便群众购物和市场装卸商品，市场应设置车辆停放点。中心区（二环以内）：每100m2建筑面积配建机动车位不低于0.5个、非机动车位15个。外围区（二环—快速环以内）：每100m2建筑面积配建机动车位不低于0.6个、非机动车位15个。新兴发展区（快速环—高速环）：每100m2建筑面积配建机动车位不低于0.7个、非机动车位15个。停车位大于50个时，出入口不少于2个；大于500个时，出入口不少于3个。出入口净距须大于10米。每个机动车位面积，地下停车库约为40m2，地面停车场约为30m2；每个摩托车停车位面积为2.5m2；每个自行车停车位面积为1.5m2。摩托车停车位应满足未来改造为小汽车停车位的技术条件。
二十四、食品安全管理。市场食品卫生要符合《中华人民共和国食品卫生法》、《广西壮族自治区食品卫生条例》和《散装食品卫生管理规范》，确保市场加工、经营出售食品的质量和卫生安全。要建立食品进货查验登记备案制度、食品安全检测检验制度、食品安全准入制度、食品质量监督抽查制度和食品质量信息公示制度，制度上墙、专人负责，并认真贯彻执行。
二十五、食品经营者。从事食品生产、加工、销售者，必须领有食品《卫生许可证》，从业人员持有效《健康证》上岗。遵纪守法，接受工商、质监、卫生、环保、市政和市场管理等部门的指导和检查。
二十六、业主管理。市场开办者必须接受和配合商务、工商、质监、卫生、环保、市政等行政主管部门的监督管理，并按有关规定制定场内的治安、消防、卫生、食品安全、环保、环卫、计量、物价、商品质量、服务质量、服务态度、蔬菜农药残留检测等各项保障市场正常交易秩序和规范的管理制度。
杭州市城市建设综合开发管理条例
浙江省人大常委会
杭州市城市建设综合开发管理条例
浙江省人大常委会
（1989年12月29日杭州市第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1990年5月12日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划和计划管理
第三章 开发公司管理
第四章 基础设施建设管理
第五章 房屋开发建设管理
第六章 公建配套设施建设管理
第七章 罚 则
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了更好地实施城市总体规划，积极推行城市建设综合开发，加快建设进度，充分发挥投资的经济效益、社会效益和环境效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本条例。
第二条 凡在本市城市规划区内（不含市属县、市）进行城市建设综合开发，都应依照本条例及国家有关规定实行统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设。
基本建设项目必须遵守基本建设程序，并纳入固定资产投资计划。
第三条 本条例所称城市建设综合开发系指在一定规模的区域内统一进行城市基础设施、各类房屋和公建配套设施建设。
第四条 杭州市人民政府城市建设行政主管部门主管城市建设综合开发管理工作。市政府各有关职能部门对城市建设综合开发的规划、计划、用地、拆迁、价格、资金等事宜协同进行管理、监督、协调和服务。
第二章 规划和计划管理
第五条 城市建设综合开发，必须按照城市总体规划、土地利用规划和近期建设规划，编制城市建设综合开发区的建设规划，合理确定综合开发区的规模、布局和建设用地，统筹安排综合开发区的城市基础设施、各类房屋和公建配套设施建设。
综合开发区的建设规划由市规划管理部门组织编制，并按规定权限审批。
第六条 城市建设综合开发的近期建设计划，由市计划管理部门会同市城市建设行政主管部门和土地管理部门根据近期建设规划制定。
城市建设综合开发的年度建设计划，由市计划管理部门根据综合开发区的近期建设计划会同市城市建设行政主管部门和土地管理部门制定。
近期建设计划和年度计划，按管理权限需报经省或国家计划管理部门审批的，应按规定上报审批。
第七条 开发公司在城市规划区内进行城市建设综合开发需要申请用地的，在取得市规划管理部门核发的建设用地规划许可证后，向市土地管理部门申请用地，经市人民政府审查批准后，由市土地管理部门划拨土地。
第八条 在综合开发区内，除危（灾）房翻建及其他特殊情况，经市规划管理部门审查同意，可不纳入综合开发范围外，其余建设项目都应实行综合开发建设。
第三章 开发公司管理
第九条 本条例所称的开发公司系指在本市城市规划区内，从事基础设施、各类房屋和公建配套设施建设的公司。
第十条 开发公司是具有独立资格的法人，实行独立核算、自负盈亏。
第十一条 开发公司必须具备以下条件：
1、有独立的经营管理机构和固定的办公地点；
2、有与开发业务相适应的固定工程技术人员和专业管理人员；
3、有相应的自有流动资金，能依法独立承担民事责任；
4、有健全的经营、财务、经济核算等管理制度。
第十二条 开发公司经市城市建设行政主管部门资质审查并按规定权限上报批准，发给资质级别证书后，向当地工商行政管理部门申请领取营业执照。
第十三条 开发公司凭资质证书和营业执照，方可从事与其资质级别相适应的综合开发。
外地开发公司进杭从事综合开发，须经市城市建设行政主管部门批准。
第十四条 开发公司必须在核定的范围内从事经营活动，严禁越级开发，非法转包。
第十五条 开发公司要对其承担的综合开发区内的建设工程质量全面负责，并接受工程质量监督部门的监督。
第十六条 开发公司年终的净收益，应按市政府核定的比例上交财政，专项用于城市的综合开发建设。
第十七条 开发公司执行国家规定的会计制度，并受银行、财税和审计部门的监督。用于综合开发的建设资金，应存入建设银行。
第四章 基础设施建设管理
第十八条 综合开发区的开发建设，必须首先进行基础设施建设。没有进行基础设施建设的综合开发区，不得进行房屋开发建设。
第十九条 新区的基础设施建设由市城市建设行政主管部门组织开发建设。旧区的基础设施建设由承担该区综合开发建设的开发公司负责建设。
第二十条 基础设施建设所需资金，可采取下列方式筹集：
1、城市建设资金拨款；
2、银行贷款；
3、房屋建设开发公司投资；
4、向参加综合开发区建设的单位按规定预收部分定金；
5、其它符合国家规定的建设资金。
第二十一条 基础设施建设工程竣工后，由市城市建设行政主管部门组织有关部门进行验收，验收合格后，方可投入使用。
第五章 房屋开发建设管理
第二十二条 房屋开发建设，必须按照批准的综合开发区建设规划和设计文件组织实施。
综合开发区建设和各类房屋设计必须严格按照国家、省和本市有关的建设标准和定额指标执行。
第二十三条 房屋开发建设由开发公司承担。
单位需要建房的，必须委托开发公司进行统一开发建设。单位因特殊情况确需自行组织建房的，必须经市城市建设行政主管部门审查批准，严格按照规划要求组织建房，并按规定承担公建配套项目建设或交纳相应的公建配套项目建设费用。
第二十四条 综合开发的房屋建设项目，必须采取招标的方式，择优选定建筑施工企业。
第二十五条 房屋开发建设项目竣工后，由市城市建设行政主管部门根据规划与设计要求组织有关部门验收；验收合格后，有关部门应在一个月内办妥交接手续，然后方可销售或交付使用。
第二十六条 出售综合开发建设的各类房屋，必须按省、市有关部门确定的商品房销售计划和价格进行，并接受物价、审计部门的监督。
第六章 公建配套设施建设管理
第二十七条 综合开发住宅区的公建配套设施建设项目，按照国家和本市有关居住生活区规划定额指标执行。
第二十八条 开发公司在进行房屋开发建设时，公建配套设施项目必须与房屋主体工程同时或先行规划、设计、施工、交付使用。未经市规划管理部门和综合开发区的规划批准部门同意，不得擅自更改公建配套项目、建设内容和建筑面积。
第二十九条 综合开发区的公建配套设施，属营业性用房的，由市人民政府有偿划拨给使用单位使用，收回的资金，专项用于城市网点设施建设。属非营业性用房的，以及由居民区使用的直接为居民生活服务的营业性用房，其产权归国家所有，由房地产管理部门统一管理（其中学校和
市政设施用房分别由教育管理部门和市政设施管理部门管理），由使用单位免租使用，并自行负责维修。
建成的公建配套设施，未经市规划管理部门同意，不得改变其使用功能。
第七章 罚 则
第三十条 违反本条例规定的，分别作如下处理：
（一）未按本条例办理审批手续，擅自从事城市建设综合开发活动的，责令其停止经营，没收其非法收入，并按非法经营处以罚款。
（二）开发公司越级承担开发建设任务，或者非法转包开发建设项目的，责令其停业整顿，没收其非法所得，并可视情按规定权限上报批准降低其资质等级或吊销其资质证书。凡吊销资质证书的，由工商行政管理部门同时吊销其营业执照。
（三）开发公司未按规定完成开发建设项目及其公建配套设施建设的，责令其限期完成建设任务。在完成规定的建设任务之前，各有关部门不得安排其承接新的建设项目。
（四）综合开发区内建设项目工程质量验收不合格的，责令开发公司返工，并处以罚款，问题严重的还可按规定权限上报批准降低其资质等级。
（五）未经审批擅自改变公建配套设施的使用性质，责令使用者限期改正；超过限期仍不改正的，可收回其使用权，按原使用性质另行安排他人使用。
（六）不按规定时间和规定比例上交财政款项的，按日加收千分之五的滞纳金。
（七）对少报、转移和隐瞒收益的，可处应上交收益的五倍以下罚款。
第三十一条 本条例规定的停止、没收、罚款等行政处罚，由市城市建设行政主管部门或其它有关部门按管理权限依法作出决定。当事人对处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出决定的机关的上级行政机关申请复议；对复议不服的，可在收到复议决定书之日起十五日
内向人民法院起诉；也可在接到处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院起诉。
第三十二条 当事人对处罚决定在规定期限内不起诉又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十三条 综合开发建设的住宅区管理办法由市人民政府另行制定。
第三十四条 城市国有土地有偿出让后的开发建设事宜，按照国家、省的有关规定和本条例的规定办理。涉外的建设项目按国家和省的有关规定办理。
第三十五条 本条例的具体应用问题由市人民政府城市建设行政主管部门负责解释。
第三十六条 本条例自公布之日起施行。1984年5月6日市人民政府发布的《杭州市房屋建设开发暂行规定》和《杭州市房屋建设开发实施细则》及其有关说明同时废止。
1990年5月12日
中华人民共和国非机动船舶海上安全航行暂行规则
交通部
中华人民共和国非机动船舶海上安全航行暂行规则
（一九五八年三月十七日国务院批准一九五八年四月十九日交通部、水产部发布一九五八年七月一日起施行）
第一条 凡使用人力、风力、拖力的非机动船，在海上从事运输、捕鱼或者其他工作，都应当遵守本规则。
在港区内航行的时候，应当遵守各该港港章的规定。
第二条 非机动船在夜间航行、锚泊的时候，应当在容易被看见地方，悬挂明亮的白光环照灯一盏。如果因为天气恶劣或者受设备的限制，不能固定悬挂白光环照灯，必须将灯点好放在手边，以备应用；在与他船接近的时候，应当及早显示灯光或者手电筒的白色闪光或者火光，以防碰撞。
非机动船已经设置红绿舷灯、尾灯或者使用合色灯的，仍应继续使用。
第三条 非机动渔船，在白昼捕鱼的时候，应当在容易被看见的地方，悬挂竹篮一只，当发现他船驶近的时候，应当用适当信号指示渔具延伸方向；使用流网的渔船，还要在流网延伸末端的浮子上，系小红旗一面；在夜间捕鱼的时候，应当在容易被看见的地方，悬挂明亮的白光环照灯一盏，当发现他船驶近的时候，向渔具延伸方向，显示另一白光。
第四条 非机动船在有雾、下雪、暴风雨或者其他任何视线不清楚的情况下，不论白昼或者夜间，都应当执行下列规定：
（1）在航行的时候，应当每隔约1分钟，连续发放雾号响声（如敲锣、敲梆、敲煤油桶、吹螺、吹雾角、吹喇叭等）约五秒钟；
（2）在锚泊的时候，如果听到来船雾号响声，应当有间隔地、急促地发放响声，以引起来船注意，直到驶过为止；
（3）在捕鱼的时候，也应当依照前两项的规定执行。
第五条 两艘帆船相互驶近，如有碰撞的危险，应当依照下列规定避让：
（1）顺风船应当避让逆风打抢、掉抢的船；
（2）左舷受风打抢的船应当避让右舷受风打抢的船；
（3）两船都是顺风，而在不同的船舷受风的时候左舷受风的船应当避让右舷受风的船；
（4）两船都是顺风，而在同一船舷受风的时候，上风船应当避让下风船；
（5）船尾受风的船应当避让其它船舷受风的船。
第六条 在航行中的非机动船，应当避让用网、曳绳钓或者拖网进行捕鱼作业的非机动渔船。
第七条 非机动船应当避让下列的机动船：
（1）从事起捞、安放海底电线或者航行标志的机动船；
（2）从事测量或者水下工作的机动船；
（3）操纵失灵的机动船；
（4）用拖网捕鱼的机动船；
（5）被追越的机动船。
第八条 非机动船与机动船相互驶近，如有碰撞危险，机动船应当避让非机动船。
第九条 非机动船在海上遇难，需要他船或者岸上援救的时候，应当显示下列信号：
（1）用任何雾号器具连续不断发放响声；
（2）连续不断燃放火光；
（3）将衣服张开，挂上桅顶。
第十条 本规则经国务院批准后，由交通部、水产部联合发布施行。
