关于排污费征收核定有关工作的通知

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教育部


教育部办公厅关于印发《教育部高校哲学社会科学名刊工程首批入选学报建设座谈会会议纪要》的通知


教社政厅〔2004〕1号


　　现将《教育部高校哲学社会科学名刊工程首批入选学报建设座谈会会议纪要》印发给你们，请结合各校社科学报发展的实际，遵照执行。

教育部高校哲学社会科学名刊工程首批入选学报建设座谈会会议纪要

　　2004年2月26日至27日教育部在北京召开了高校哲学社会科学名刊工程首批入选学报建设座谈会。袁贵仁副部长出席会议并讲话，教育部社政司负责同志主持会议。《北京大学学报（哲学社会科学版）》、《文史哲》、《南京大学学报（哲学?人文科学?社会科学）》、《中国人民大学学报》、《复旦学报（社会科学版）》、《北京师范大学学报（社会科学版）》、《思想战线》、《厦门大学学报（哲学社会科学版）》、《吉林大学社会科学学报》、《南开学报（哲学社会科学版）》和《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》11家首批入选名刊工程学报的主管校领导、主编以及高校学报界资深的老同志参加了会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、全面贯彻党的十六大精神，进一步落实江泽民同志关于哲学社会科学的三次重要讲话、《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》和《教育部关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，明确首批入选学报建设和发展的指导思想、原则和目标，落实名刊建设方案，研讨名刊建设思路。现将会议有关内容纪要如下：

　　会议进一步分析了高校哲学社会科学名刊工程建设所面临的有利形势和条件。党的十六届三中全会后，我国进入全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的历史新阶段，党和国家将大力繁荣发展哲学社会科学的任务提高到了事关我国社会主义事业发展全局的重要地位，将哲学社会科学的研究能力和成果看作是综合国力的重要组成部分。2004年1月5日，中共中央印发了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。文件深刻阐述了进一步繁荣发展哲学社会科学的重要性，总结了我们党领导哲学社会科学的经验，明确了哲学社会科学的指导方针，制定了新时期哲学社会科学的十年发展目标，全面部署了哲学社会科学的一系列重大事项，是指导我国哲学社会科学研究、推进中国特色哲学社会科学事业发展的纲领性文件。文件进一步统一了社会各界对繁荣发展哲学社会科学的认识，极大地提高了哲学社会科学工作者的信心和积极性，必将对我国哲学社会科学研究事业的发展产生重大而深远的影响。高校是我国哲学社会科学研究的一支重要方面军。高校人力资源丰富、学科齐全、文理兼备、教学与科研紧密结合，这些都是高校哲学社会科学研究得天独厚的优势。高校哲学社会科学研究工作者应抓住机遇，开拓创新，努力实现高校哲学社会科学的全面繁荣和发展。教育部根据党和国家繁荣发展哲学社会科学的总体目标，结合高校实际，提出了《教育部关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，开始实施高校哲学社会科学繁荣计划，名刊工程建设就是教育部实施高校哲学社会科学繁荣计划的重要组成部分。

　　会议认为，教育部启动的高校哲学社会科学名刊工程是国家重点支持的、为进一步加强高校哲学社会科学研究、展示高校哲学社会科学研究成果的一项重大工程。首批进入名刊工程的学报要努力做大做强、起到很好的示范和引导作用，经过5年的集中投入和建设，能够办成国内一流、国际知名的品牌期刊；出版一批代表国家水平的优秀学术成果，引领哲学社会科学领域的学术研究方向，推动我国哲学社会科学研究的繁荣发展；造就一支政治强、学术造诣深、学风好的学者队伍；规范学术秩序、净化学术环境；更新办刊理念、建立科学有效的管理体制和办刊机制，形成鲜明的办刊特色，努力扩大学报的发行量和社会影响力，从整体上提高我国高校哲学社会科学期刊的办刊水平。

　　会议在如何建设好名刊工程问题上进一步统一了思想、提高了认识、达成了共识。会议认为，名刊工程是个综合性很强的工程。第一，名刊工程是一个导向工程。学报建设要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针;坚持解放思想、实事求是、理论联系实际和与时俱进的学风；在理论研究、学术探索上，多刊发具有原创性和创新性的重大研究成果，在解决现实课题上，多刊发涉及国家或地区经济、社会发展中具有全局性、前瞻性、战略性的重大研究成果，引领学术方向、反映高校学术水平，培育学科特色，推出学术新人。第二，名刊工程是一个建设工程。教育部规划名刊工程采取整体设计、分步实施、滚动发展、有进有出，不搞终身制，为各学报的发展建立一个公平竞争的平台。首批入选名刊工程的学报，只能说明其前期工作做得比较好，基础比较好，但是距离我们建设名刊工程的既定目标还有相当大的距离，还有很多工作有待于我们付出艰苦的努力和辛勤的劳动。第三，名刊工程是一个创新工程。入选名刊工程的学报要创新办刊理念，改变高校哲学社会科学学报“大而全”的现状，逐步成为有关学科领域的权威期刊。学报编辑部要更新观念，树立学术服务社会的思想，充分发挥哲学社会科学咨政育人、服务社会的功能。创新办刊机制，要遵循学术期刊的办刊规律，借鉴国外先进的办刊理念，实施双向匿名审稿制。第四，名刊工程是一个特色工程。入选名刊工程的学报要结合本校的重点学科、重点基地和重大课题办出特色，做到“有所为，有所不为”，在本校优势学科方面有所为，在本校弱势学科方面有所不为。学报还要突出地域特色和历史特色。在办刊方式上也可办出特色，通过连续发表某一重大问题的相关系列论文来培育一定的特色。第五，名刊工程是一个整体工程。名刊工程建设要统筹考虑，入选名刊工程的学报之间既要展开竞争，各刊要创建独具特色的栏目，也要讲究合作，进行相对集中的学科专业分工，形成相对优势和特色，达到优势互补，共同发展的目的。第六，名刊工程是一个质量工程。质量是刊物的生命，名刊应是高质量、高水平的期刊。名刊工程建设要树立精品意识，用科学合理的奖励机制吸引优秀学术论文，不断提高刊物的国内、国际知名度和权威性。第七，名刊工程是一个责任工程。教育部、学校和编辑部对名刊工程建设都有一定的责任。教育部要做好名刊工程建设的宏观指导和组织工作；学校要支持学报的改革和创新，尤其是体制改革和机制创新，发挥学报主编及其编辑人员的积极性，在物质条件方面给予必要的保障，树立一流大学必须办一流学报的办刊理念；编辑部要策划、组织和刊发一流的稿件。第八，名刊工程是一个系统工程。除了名刊以外，这个工程还包括名栏、名文章和名编辑。名栏是指有些学报在整体水平上不够入选名刊的条件，但某些栏目十分优秀，刊发的文章质量好、水平高，具有广泛的社会影响和国际影响；名文章是指在学校社科学报上刊发的优秀文章；名编辑是指能策划和组织优秀栏目和文章，具有很高的鉴赏力的编辑。名刊工程作为系统工程，从多个层面鼓励和引导高校学报多发好文章，提高高校学报的整体水平。

　　各校主管校领导在会上分别介绍了各自入选学报的建设方案。会议认为，各校的建设方案指导思想和建设目标明确，措施得力、切实可行，学科优势和办刊特色突出。在确定建设方案的基础上，与会校领导与我部签定了《教育部高校哲学社会科学名刊工程建设协议书》（以下简称协议书）。协议书明确了教育部、主办高校和编辑部在名刊工程建设中的责任和权利，它将成为名刊工程经费拨付、中期检查评估和终期检查验收的依据。

　　会议针对如何体现名刊工程的整体形象问题进行了讨论，入选名刊工程的11家高校学报主编结合会议精神，起草了《建设高校学术理论名刊，促进哲学社会科学繁荣--首批入选教育部高校哲学社会科学名刊的11家学报联合倡议书》。倡议书倡议：作为入选名刊工程的学报首先要坚持先进文化的前进方向和正确的舆论导向，做到理论联系实际，学术结合时代，注重社会思潮、理论前沿和学术热点的导向和研究。第二，要实行学术资源整合，树立特色化的发展理念，走特色化的发展道路。第三，要贯彻双百方针，坚持解放思想，求真务实，积极推进理论创新，营造有利于发现真理、繁荣学术的创新环境，提供大胆探索、自由思考的学术空间，鼓励不同学术观点、学术流派和研究方法的争鸣与切磋。第四，要严肃学术纪律和学术规范，倡导优良学风和文风，强化行业自律，接受社会监督。第五，要互通信息，交流经验，把一家学报的成功做法或行之有效的经验，如设栏目主持人、设主题研讨、召开学术座谈会等，变成11家学报的共同财富，并进而向整个高校学报界推广，带动高校学报整体水平提高。第六，要加强宣传，扩大影响，联合发布广告，既要立足于办好每家学报，又要充分发挥11家学报的整体效应、协同效应，使11家学报真正成为整个高校约1000家学报的排头兵。第七，要设立具有联络性质的“高校社科名刊主编论坛”，由各家学报定期轮流主办，交流经验和做法，协调各家学报的工作。

　　会议还就名刊工程建设的下一步工作进行了部署：1、各校须根据会议精神和要求，继续修改和完善名刊工程建设方案，学报编辑部要在办刊机制、队伍素质、策划组稿和匿名审稿等方面苦练内功，尤其要在队伍建设上注重可持续性发展。2、11家入选名刊工程的高校要树立联合攻关办名刊的意识，建立联合攻关办名刊的有效机制。入选名刊工程的11家学报既要突出个性和特色，又要打造整体形象，形成有机整体。3、根据《教育部高校哲学社会科学名刊工程实施方案》的要求，对首批入选名刊工程的11家学报制定中期评估检查办法。4、进一步修改和完善名刊工程建设中名刊的评审标准，拟于2005年评审第二批高校哲学社会科学名刊工程中的名刊，各校社科类学报及专业性期刊可以参评。5、制定名刊工程中名栏的评审标准和办法，2005年启动对名栏的评审工作。


中国政府 刚果共和国政府


中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于向刚果共和国派遣医疗队的议定书


（一九九五——一九九七）
（签订日期１９９６年８月７日 生效日期１９９６年８月７日）
　　中华人民共和国政府为一方；
　　刚果共和国政府为另一方；
　　为了发展两国人民间的友好关系、促进两国间的卫生合作，双方达成协议如下：

　　第一条　应刚方要求，中方同意派遣三十一名医务人员（包括翻译、厨师）组成中华人民共和国医疗队到刚果共和国有关医院（布拉柴维尔市的马格莱格莱医院和达郎盖依医院、奥旺多市的７·３１医院、黑角市的吉吉医院）工作。

　　第二条　两国政府将提前十个月确定派往刚果共和国的中国医疗队员的专业表。
　　上述专业表是本议定书的组成部分。
　　中国医疗队在刚果共和国的工作期限为两年。

　　第三条　根据第二条中所确定的专业表，中华人民共和国政府将提前六个月向刚果共和国政府提出拟派往刚果工作的医务人员的候选人。自收到候选人名单之日起，刚果共和国政府在三个月内表示同意或拒绝中方推荐的候选人。
　　遇到被拒绝的情况下，中方可以提出新的候选人，接纳或拒绝新候选的人条件同上。

　　第四条　中国医务人员因病离刚或长期请假养病，刚方对其终止工作。

　　第五条　如果中国医务人员在第二条所确定的正常工作期限内终止工作，中国政府负责派人接替。

　　第六条　中华人民共和国政府和刚果共和国政府将共同安排中国医疗技术人员抵刚和离刚时间。

　　第七条　按本议定书来刚果共和国的中国合作者在刚果政府领导下履行其职责，并遵守刚果法律和规定。
　　他们有义务保守职业机密，范围为在履行职责时得知的一切事情和消息。
　　他们不得从事任何可能使中华人民共和国政府或刚果共和国政府受到损害的行为。
　　他们应在工作中与刚果人员密切和坦率地合作。

　　第八条　为刚果共和国服务的人员不能从事任何谋利活动。

　　第九条　刚果共和国政府就录用人员的服务态度，每年向中华人民共和国政府提交一次评语。根据本议定书，评语将逐级（医院院长、合作司长、卫生与社会事务部长）上报，然后通过外交途径转送。

　　第十条　中国医疗队在刚果共和国工作期间所需的药品和医疗设备由刚方提供。

　　第十一条　中方同意每年向中国医疗队工作的四所医院提供常用药品，并按优惠价供应病员。所收款用以续购药品。
　　刚果政府免除上述药品一切海关税捐。

　　第十二条　中方将负担中国医疗队赴刚果共和国（工作地点）的单程旅费和为中国医疗队服务的厨师在刚果工作期间（两年）的生活费及返回中华人民共和国的回程旅费。
　　中方还负担黑角吉吉医院、奥旺多７·３１医院中国医疗组在刚果境内的出差费和全部中国医疗队员的办公费。

　　第十三条　刚方负担下列费用：
　　——持有部门签署的离职许可证的全部中国医
　　　疗队员（由工作地点至中国）的回国旅费
　　　（厨师除外）；
　　——医院、住院、丧葬及遗体运回国内的费用；
　　——医疗队员生活费，其每月数额确定为：
　　医生：２０万非洲法郎
　　合格技术人员或翻译：１５万非洲法郎
　　上述生活费将由刚方按月拨付到中国医疗队在刚果银行联盟开立的２９００１２９０７４－－６帐号上。
　　刚方还向中国医疗队（包括厨师）提供：
　　——有水、电、家俱、厨房用具和卧具的适当住房；
　　——交通工具、司机、燃料及交通工具的保养、维修费用；
　　——家俱添置费用。

　　第十四条　中国医疗队员享受中刚两国政府规定的节假日，并在工作二十二个月以后享受两个月的休假，工资照发。

　　第十五条　刚果共和国政府免除中国医疗队员的直接税和对其各种酬金的税收以及中国政府为他们提供的生活用品的海关税。

　　第十六条　本议定书未尽事宜和在执行中发生异议，双方应通过友好协商解决。

　　第十七条　刚方至迟提前十个月通知中方其对本议定书延长同样期限的有效期的要求。
　　这个通知和中方的答复将构成两国政府的协议文件。

　　第十八条　本议定书从一九九五年十月一日起生效，到一九九七年九月三十日止。
　　本议定书于一九九六年六月十四日在布拉柴维尔签订，正本两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　刚国共和国政府代表
　　　　中华人民共和国驻刚果　　　　　刚果共和国外交、合作与法
　　　　共和国特命全权大使　　　　　　语国家事务部合作高级专员
　　　　　　　叶　弘　良　　　　　　　　　　让·恩加齐埃贝

　附件：　　　　　　　　　中国合作者专业表

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　专　科　　　　马格莱格莱　　　　达郎盖依　　　　奥旺多　　　　黑角
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外科医生　　　　　　２　　　　　　　　１　　　　　　１　　　　　　１
妇产科医生　　　　　２　　　　　　　　１　　　　　　１　　　　　　１
儿科医生　　　　　　　　　　　　　　　１　　　　　　１　　　　　　１
眼科医生　　　　　　１　　　　　　　　１　　　　　　１　　　　　　１
针灸医生　　　　　　１　　　　　　　　１　　　　　　１　　　　　　１
口腔科医生　　　　　１
放射科医生　　　　　１　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１
麻醉医生（兼复苏）　１　　　　　　　　　　　　　　　１
翻译　　　　　　　　１　　　　　　　　　　　　　　　１　　　　　　１
厨师　　　　　　　　１　　　　　　　　　　　　　　　１　　　　　　１
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总计　　　　　　　１１　　　　　　　　５　　　　　　８　　　　　　７

　　本表定为３１名合作者

　　　　　关于中国向刚果共和国派遣医疗队的议定书呈请备案的函

国务院：
　　中华人民共和国政府和刚果共和国政府关于向刚果共和国派遣医疗队的议定书已于１９９６年６月１４日由我驻刚果大使叶弘良和刚果外交部合作高级专员让·恩加齐埃贝分别代表各自政府在布拉柴维尔签字。
　　现将议定书副本呈请备案，议定书正本（中、法文）已送外交部存档。