国家烟草专卖局关于恢复“红塔山（金）”牌卷烟生产的通知

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国务院 中央军委


国务院、中央军委批转总政治部关于贯彻执行中央〔1978〕55号文件精神的补充规定

国发(1979)124号





国务院、中央军委同意总政治部《关于贯彻执行中央〔１９７８〕５５号文件精神的补充规定》，现发给你们，请照此执行。



关于贯彻执行中央〔1978〕55号文件精神的补充规定

（总政治部 １９７９年３月２８日）



中央〔１９７８〕５５号文件和总政治部〔１９７９〕６号文件下发以后，各级党委和政治机关对改正错划右派工作都很重视，抓得较紧，进展较快。在改正和安置工作中，各单位提出了一些有关政策性的问题，根据中央有关规定的精神，现作如下补充规定：

一、对原划右派，凡属错划的，要实事求是地作出改正结论。改正结论的审批权限，按中央军委〔１９７９〕１０号文件第十四条的规定执行，并报原批准机关备案。

二、予以改正的原副排级以上干部，按当时离开部队的时间补办转业手续；本人要求复员的，可按当时的规定补办复员手续。予以改正的军队大专院校学员，按当时离校时间补发毕业、肄业证书或开具证明，补办复员手续，由地方分配适当工作，并按照有关规定确定工资级别。予以改正的战士、中等专业学校的学员，按当时的规定，志愿兵补办复员手续，义务兵补办退伍手续，由地方按复员退伍军人妥善安置。

三、予以改正的原副排级以上干部，根据中央〔１９７８〕５５号文件关于恢复原来的工资待遇的精神，恢复原来的级别薪金（不含军龄补助金）。其行政级别，按照１９５７年７月２９日《国务院关于军队转业干部及复员的副排级以上干部参加工作后工资待遇问题的通知》规定的套级办法和１９６５年１０月２７日《国务院关于军队转业干部工资待遇问题的通知》第二、四条的规定精神，高套一级。按上述办法改定行政级别后，其薪金高于地方同级干部的部分，暂予保留；低于地方同级干部的，按地方干部的工资标准执行。改正后的工资，从１９７８年１０月算起，由地方发给。

四、予以改正的人员，不再返回部队。需要调整和安排工作的，由地方负责，军队要积极协助。本人现所在单位安排有困难的，请所在省、市、自治区负责安排。需要跨省、市、自治区或回城镇安置的，按中央组织部、中央宣传部、中央统战部、公安部、民政部《关于中发〔１９７８〕５５号文件的补充说明》第九、十条的规定办理。符合退休、离休条件的，由地方按现行有关规定办理退休、离休手续。已经死亡的，对其家属、子女由地方按当时国家有关规定抚恤。

五、予以改正的原副排级以上干部以及入伍前是国家正式职工的战士，离开部队后的一段时间不计算军龄。但应连续计算工龄。

六、予以改正的人员，由部队收缴了残废证的，应一律发还本人，停发的残废金，由部队予以补发。

改正和安置工作，政策性强，涉及面广，工作量大。各级党委和政治机关要加强领导，认真负责，既要积极热情地解决他们的实际问题，又要耐心细致地做好思想工作。

总政治部〔１９７９〕６号文件中的有关规定，凡与本补充规定相抵触的，以本补充规定为准。





河北省石家庄市人民政府


石家庄市流动人口管理办法


（2003年4月3日石家庄市人民政府第3次常务会议审议通过 2003年4月18日石家庄市人民政府令第127号公布 自2003年5月10日起施行）



第一条 为加强流动人口管理，保障其合法权益，维护社会秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的流动人口管理，适用本方法。

第三条 本办法所称流动人口，是指离开常住户口所在地来本市暂住三日以上的人员。

第四条 流动人口管理实行严格管理、优化服务、依法保护的方针，遵循管理与教育、管理与服务相结合的原则。

第五条 公安机关是流动人口管理的主管部门，公安派出所负责辖区内流动人口的登记、发证等管理工作。

劳动和社会保障、工商行政管理、卫生、教育、税务、房产、计划生育、民政等部门按照本部门职责做好流动人口的各项管理工作。

第六条 年满十六周岁、拟暂住一个月以上的流动人口，到达暂住地三日内，持本人身份证或其他合法有效证明，按下列规定到暂住地公安派出所申领暂住证：

（一）在机关、团体、部队、学校、企事业单位内部暂住的，由单位指定人员进行申领；

（二）在购建房屋或租赁房屋暂住的，由房主或者本人进行申领；

（三）在常住人口家中暂住的，由户主或者本人进行申领；

（四）外来成建制的单位工作人员，由所在单位进行申领；

（五）其他场所的流动人口，由本人进行申领。

暂住在直系亲属家中的，由其亲属告知暂住地居（村）委会或本单位保卫部门，可不办理暂住证。

第七条 在宾馆、饭店、旅馆、招待所等经营旅馆业的场所住宿的流动人口，按旅馆业治安管理规定办理住宿登记。

流动人口在上述场所包租房间从事经营活动，其中住宿一个月以上的，由留宿单位到所在地公安派出所申领暂住证。

第八条 在暂住地居住2年以上，有固定住所、职业的流动人口，可以申领有效期为3年的暂住证。

第九条 持证人应妥善保管暂住证，以备查验。

持证人居住地变动或者暂住证丢失的，持证人应及时到发证机关办理变更、补证手续。

第十条 公安派出所对流动人口按一人一证方式及时办理暂住证，并收取制证工本费五元。暂住证有效期为一年，有效期满前需要继续暂住的，应申请办理延期手续。

第十一条 招用流动人口的单位，实行流动人口治安责任制，承担以下治安责任：

（一）对本单位流动人口进行遵纪守法教育。

（二）为本单位流动人口办理暂住证。

（三）不得招用无合法有效身份证明的流动人口。

（四）发现本单位流动人口有违法犯罪活动，应及时制止并报告公安机关。

第十二条 向流动人口出租房屋前，出租人持房屋所有权证或者其他合法房产证明、居民身份证和户口薄或单位介绍信，到房屋所在地公安派出所进行登记备案，然后与承租人签订房屋租赁合同，并到房产管理部门办理房屋租赁合同备案手续。

第十三条 出租人应履行以下义务：

（一）向流动人口出租房屋前应查验承租人的合法有效身份证明，承租人应办理暂住证而尚未申领的，应督促其先申领暂住证；

（二）不得将房屋出租给无合法有效身份证明的承租人；

（三）与承租人、房屋所在地居（村）民委员会签订出租房屋治安防范工作的责任状；

（四）依法纳税；

（五）发现承租人有违法犯罪行为，应当及时向公安机关报告。

第十四条 承租人应遵守下列规定：

（一）向出租人出示有效身份证明；

（二）不得承租未向公安机关登记备案的房屋；

（三）禁止利用承租房屋进行违法犯罪活动。

第十五条 从事介绍房屋租赁及流动人口务工的中介机构承担以下治安责任：

（一）建立介绍房屋租赁、务工登记台帐制度，登记台帐保存期一年，以备公安机关查验；

（二）为流动人口介绍职业时，必须查验其合法有效身份证明；对无合法有效身份证明的不得为其介绍职业；

（三）在介绍房屋租赁时，必须查验该房屋的登记备案手续，对无登记备案手续的不得为其介绍房屋租赁。

第十六条 流动人口办理《就业失业登记证》或营业执照时，劳动和社会保障或工商行政管理部门应查验暂住证。

第十七条 招用流动人口的单位应当与其招用的流动人口依法签订劳动合同，为其提供必要的工作、生活条件，依法保障其获得劳动报酬、社会保险福利和休息的权利以及其他的合法权益。

第十八条 流动人口中的务工人员的劳动报酬，由用人单位按照不低于本单位同工种、同岗位、同条件在职职工的工资水平与外来务工人员协商确定，并在劳动合同中予以明确。

第十九条 招用流动人口的单位应当依法做好本单位流动人口的劳动保护工作，发生工伤事故时，招用单位和医疗单位应当及时组织救治，招用单位应按有关规定承担工伤事故医疗费用，做好善后工作。

第二十条 招用流动人口的单位应当对本单位的流动人口进行法律常识、职业技术、劳动安全、计划生育等方面的教育培训。

第二十一条 流动人口的合法权益受法律保护。流动人口的合法权益受到侵害时，有权向有关部门控告或者申诉，有关部门应当及时处理。

第二十二条 流动人口中未接受或者未全程接受国家规定免疫接种的六周岁以下儿童，到暂住地卫生防疫机构接受免疫接种，卫生防疫机构不得拒绝。

第二十三条 流动人口的子女接受义务教育的，由暂住地教育行政部门按照有关规定安排入学。

第二十四条 流动人口中的育龄妇女，其人口和计划生育事宜，按《河北省流动人口计划生育管理办法》执行。

第二十五条 对本市经济建设和精神文明建设做出突出贡献的流动人口，由人民政府或有关部门予以表彰、奖励。

第二十六条 流动人口申办有关证照，符合规定条件的，公安、工商行政、卫生、劳动和社会保障等部门应当在规定的期限内及时办理，不得推诿、拖延。

第二十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由公安机关视情节轻重，给予警告或100元以下罚款：

（一）不按规定申领暂住证，经通知拒不改正的；

（二）冒领、转借、涂改暂住证的；

（三）不按规定办理变更、延期、补办暂住证的。

第二十八条 招用单位违反本办法第六条第（一）、（四）项规定的，由公安机关对招用单位处以2000元以下罚款。

第二十九条 介绍房屋租赁及流动人口务工的中介机构违反本办法第十五条规定，由公安机关给予警告，并视情节处以500元以下罚款。

第三十条 未向公安机关办理登记备案手续出租房屋的，由公安机关责令出租人限期办理，逾期不办的，处以500元以下的罚款。

出租人将房屋出租给无合法有效证明承租人的，由公安机关责令改正，并处以500元以下的罚款。

出租人不履行治安责任，发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告的，处2000元以上3000元以下罚款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 流动人口中符合收容遣送条件的，按照有关规定处理。

第三十二条 当事人对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十三条 管理流动人口的工作人员，应遵纪守法，秉公办事。对故意刁难、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门视情节轻重予以批评教育或行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第三十四条 向流动人口出借房屋的，比照租赁房屋管理。

第三十五条 本市行政区域内，离开常住户口所在地的县（市）和市区到其他辖区暂住三日以上的人员，按流动人口管理。

第三十六条 本办法自二○○三年五月十日起施行。一九九五年发布的《石家庄市市区暂住人口管理暂行规定》同时废止。