关于印发《罂粟壳管理暂行规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 15:38:23 浏览:9857
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关于印发《罂粟壳管理暂行规定》的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发《罂粟壳管理暂行规定》的通知
国药管安［1998］127号
各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、医药管理局或相应的医药管理部门： 罂粟壳属于麻醉药品管制品种，是部分中成药生产和医疗配方使用的原料。国家对麻醉药品的管理向来是严格的，有关部门曾明令禁止在食品及烹饪中添加罂粟壳。鉴于当前非法贩卖和使用罂粟壳的案件时有发生，为进一步规范罂粟壳管理程序，加强对罂粟壳生产、经营和使用的监督管理，以保证合法需要，防止流入非法渠道，造成不良后果，根据国务院颁布的《麻醉药品管理办法》，我局制定了《罂粟壳管理暂行规定》，现将其印发给你们，请认真贯彻执行。 特此通知。 国家药品监督管理局 一九九八年十月三十日 罂粟壳管理暂行规定 第一章 总则 第一条根据《麻醉药品管理办法》，罂粟壳已被列入麻醉药品品种目录。为加强对罂粟壳的监督管理，保证药品生产和医疗配方使用，防止流入非法渠道，特制定本规定。 第二条 国家对生产中药饮片和中成药所需罂粟壳的生产、经营和使用实行特殊管理。 第三条 国家药品监督管理局负责对全国罂粟壳的生产、经营、使用以及含罂粟壳中成药的研制工作进行监督管理。 各省、自治区、直辖市药品监督管理部门负责本辖区内罂粟壳的监督管理工作。 第二章 生产 第四条 国家指定甘肃省农垦总公司为罂粟壳的定点生产单位，其它任何单位和个人均不得从事罂粟壳的生产活动。甘肃省农垦总公司每年8月底前应将罂粟壳总产量经甘肃省药品监督管理部门审核后，上报国家药品监督管理局。 第五条 甘肃省农垦总公司各种植农场每年应将所生产的全部罂粟壳交农垦医药药材站收购、统一加工包装后，由甘肃省药材公司、甘肃省农垦医药药材站分别按照国家药品监督管理局每年下达的调拨计划，供应各省、自治区、直辖市罂粟壳定点经营单位。罂粟壳调拨供应计划按市场需求变化每半年调整一次。 第六条 各种植、生产加工以及供应罂粟壳的单位，必须有专人负责，严格管理，不擅自销售给其他任何单位和个人。 第七条 甘肃省农垦总公司每年6月底前应将上一年度国家下达的罂粟壳调拨计划执行情况汇总，并经甘肃省药品监督管理部门审核后，上报国家药品监督管理局。 第三章 经营和使用 第八条 国家药品监督管理局指定各省、自治区、直辖市一个中药经营企业为罂粟壳定点经营单位，承担本辖区罂粟壳的省级批发业务。 第九条 各省、自治区、直辖市罂粟壳定点经营单位于每年7月底以前汇总本辖区罂粟壳需求计划（生产中成药和饮片所需原料总和）报所在地省级药品监督管理部门，由省级药品监督管理部门审核后报国家药品监督管理局。 第十条 各省、自治区、直辖市罂粟壳定点经营单位要严格按照国家药品监督管理局下达的罂粟壳调拨供应计划购进，并根据所在地省级药品监督管理部门分配计划供应给承担罂粟壳批发业务的单位。 第十一条 省级以下罂粟壳的批发业务由所在地省级药品监督管理部门在地（市）、县（市）指定一个中药经营企业承担,严禁跨辖区或向省外销售。 第十二条 承担罂粟壳批发业务的单位直接供应乡镇卫生院以上医疗单位配方使用和县（市、区）以上药品监督管理部门指定的中药饮片经营门市部。 第十三条 指定的中药饮片经营门市部应凭盖有乡镇卫生院以上医疗单位公章的医生处方零售罂粟壳（处方保存三年备查），不准生用，严禁单味零售。 第十四条 乡镇卫生院以上医疗单位要加强对购进罂粟壳的管理，严格凭医生处方使用。 第十五条 各药品生产企业为配制中成药所需罂粟壳计划，由所在地省级药品监督管理部门核定下达。 第十六条 年需求罂粟壳5吨以上的生产企业，需经所在地省级药品监督管理部门批准，并抄送甘肃省药品监督管理部门和国家药品监督管理局备案，可由甘肃省药材公司或甘肃省农垦医药药材站直接调拨供应生产所需罂粟壳；年需求罂粟壳5吨以下的生产企业，仍由省、自治区、直辖市省级罂粟壳定点经营单位供应。 第十七条 购用罂粟壳的生产企业不得自行销售或互相调剂，因故需要将罂粟壳调出，应报所在地省级药品监督管理部门审核同意，由指定的罂粟壳定点经营单位负责销售。 第十八条 各省（区、市）级和省级以下罂粟壳定点经营单位每季度第一个月的10日前将上季度罂粟壳购进、调出以及库存数量报所在地省级药品监督管理部门（省级以下罂粟壳定点经营单位要逐级上报）。 第十九条 严禁罂粟壳定点经营单位从非法渠道购进罂粟壳，非指定罂粟壳定点经营单位一律不准从事罂粟壳的批发或零售业务，禁止在中药材市场销售罂粟壳。 第四章 研制 第二十条 研制含有罂粟壳中成药的新品种和仿制国家药品标准收载的品种，研制单位须提出申请，报国家药品监督管理局审查批准后方可进行。 第二十一条 研制工作完成后，按有关新药或仿制药品审批办法办理审批手续。 第二十二条 省级药品监督管理部门根据国家药品监督管理局批准的研制计划审定下达罂粟壳用量计划，并指定罂粟壳定点经营单位供应。 第五章 附则 第二十三条 对违反本规定者，依据《麻醉药品管理办法》有关规定进行处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 第二十四条 本规定由国家药品监督管理局负责解释。 第二十五条 本规定自1999年1月1日起施行。
财政部、劳动部关于印制公司实行承包经营责任制有关问题的通知
财政部 劳动部
财政部、劳动部关于印制公司实行承包经营责任制有关问题的通知
财政部、劳动部
中国人民银行：
你们银函（1991）48号《关于报送〈中国人民银行印制总公司第二期承包经营责任制方案〉的函》收悉。经与你行多次协商，同意1991年～1993年期间，对你们所属印制公司在实行“税利分流、税后还贷、税后承包”试点办法的同时，继续实行“三保一挂”的承包经营
责任制。现就有关问题通知如下：
一、印制公司“三保一挂”的承包内容有：
1．保国家货币印制品种、数量、质量的指令性计划指标的完成，以年度下达计划为考核指标；保基本建设和技术改造任务的完成；保缴纳所得税及税后承包上缴利润指标的完成。
2．印制公司实行工资、奖金“分挂分提”的办法，即进成本的工资总额与完成年度货币印制计划和上缴税利（所得税、承包上缴利润和超基数上缴利润）复合挂钩，奖金仍在留利中提取，使用的效益工资及奖金按国家有关规定执行。
3．复合挂钩的比例为四六开，即职工工资总额的40％与完成货币印制计划挂钩，企业完成年度计划，按20％计提新增效益工资；职工工资总额的60％与上缴税利挂钩，挂钩浮动比例为1：0．8，即企业上缴税利每增长1％，职工工资总额（60％部分）增长0．8％，上缴
税利下降时，工资总额（60％部分）相应下浮。复合挂钩后的新增效益工资，均在成本中列支。
4．承包期间，企业完不成上缴税利（包括所得税和承包上缴利润）指标，不得提取效益工资。
5．核定印制公司1991年挂钩工资基数为42353．32千元。
二、鉴于印制企业是印制货币的特殊企业，为了加强职工的安全意识和高度责任感，同意每人每个工作日按1元标准给予补贴，从企业留利中列支。
三、承包期内，除因国家税种、税率变动，对收入有较大影响可考虑调整利润基数外，其他因素一律不予调整。凡国家调整主要原材料价格，调整幅度在5％以上，从而导致造币成本较大幅度上升而发生的财务负担问题，由人民银行商财政部同意后，对人民银行钞币印制费作适当调整
。
四、承包期间印制公司如完不成下列指标，要相应扣减当年新增效益工资。
1．国家指令性商品计划没有完成，产品质量达不到规定指标时，扣减新增效益工资的20％。
2．技改任务没有按期完成，固定资产增值没有达到规定要求，扣减新增效益工资的20％。
3．如发生安全事故，相应扣减一定比例的新增效益工资。
五、印制公司总承包后，对所属企事业单位进行发包，并在企业内部实行经理、厂长负责制、任期目标责任制和任期终结审计制，全面实行独立核算、自负盈亏、自主经营，定期进行经济活动分析，以保证公司承包经营责任制的贯彻和落实。
六、为切实落实印制公司承包经营责任制，由人民银行和印制公司签定承包经营协议书，明确双方的权利和义务。承包经营协议书和印制公司对所属单位确定的承包方案报送财政部、劳动部备案。
1991年6月12日
太原市禁止燃放烟花爆竹的规定（2000年修正）
山西省太原市人大常委会
太原市禁止燃放烟花爆竹的规定（第二次修正）
太原市人大
（1994年4月29日太原市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1994年7月21日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 根据1997年12月4日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的1997年8月29
日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈太原市禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》修正 根据2000年10月27日在太原市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈太原市禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》修正）
第一条 为保护城市生活环境，保障国家、集体财产和公民人身安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定由各级人民政府组织实施。太原市公安局是实施本规定的主管机关。
工商行政管理、环境保护、市容环卫、供销部门和街道办事处、居民委员会、村民委员会协助公安机关实施本规定。
第三条 本市下列行政区域范围内禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹：
迎泽区（孟家井乡除外）；杏花岭区（小返乡除外）；万柏林区（王封乡、化客头乡除外）；小店区（西温庄乡、刘家堡乡、北格镇除外）；尖草坪区（西马乡、马头水乡、柏坂乡、阳曲镇除外）；晋源区（姚村镇、晋源镇、晋祠镇除外）。
第四条 在禁止燃放烟花爆竹地区（以下简称“禁放区”）范围内不准任何单位和个人零售烟花爆竹。生产和经营批发烟花爆竹的单位不准向禁放区范围内批发销售烟花爆竹。
第五条 非经太原市公安局批准，任何单位和个人不准将烟花爆竹运入禁放区范围内。
第六条 违反本规定有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
（一） 单位燃放烟花爆竹的，处五千元以上二万元以下罚款，并对直接负责人、批准人，分别处五百元以上一千五百元以下罚款。
（二） 个人燃放烟花爆竹的，处二百元以上五百元以下罚款。
（三） 个人零售烟花爆竹的，没收烟花爆竹和非法所得，并处五百元以上一千五百元以下罚款；单位零售烟花爆竹的，没收烟花爆竹和违法所得，处五千元以上二万元以下罚款，并处直接责任人五百元以上一千元以下罚款。
（四） 未经批准运入烟花爆竹的，没收烟花爆竹，并处责任人五百元以上二千元以下罚款。
第七条 违反本规定第四条第二款的，处单位一万元以上五万元以下罚款，并吊销《爆炸物品安全许可证》或《爆炸物品销售许可证》。
第八条 违反本规定第三、四、五条，造成被侵害人经济损失或人身伤害的，应承担损害赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 无行为能力人违反本规定，限制行为能力人违反本规定本人没有经济收入的，损害赔偿责任由其监护人承担。
第十条 当事人不服公安机关处罚的，在接到处罚通知后五日内，可以向作出处罚决定的上一级公安机关提出申请复议。上一级公安机关应当在接到复议申请书后五日内作出裁决。不服上一级公安机关裁决的，可在接到裁决通知五日内向人民法院提起诉讼。
第十一条 春节期间可以在禁放区内燃放烟花爆竹，由太原市人民政府发布公告。
国家重大活动和重大节日需要燃放烟花爆竹的，由太原市人民政府发布公告。
公告须载明燃放的具体时间、地点及品种。
第十二条 对违反本规定燃放、销售、运入烟花爆竹的行为，单位和公民均可以劝阻、举报；举报有功的，由人民政府给予表彰或鼓励。
第十三条 本规定具体应用中的问题由太原市人民政府负责解释。
第十四条 本规定经山西省人民代表大会常务委员会批准后自1994年9月1日起施行。
1994年7月21日
