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国家认证认可监督管理委员会


国家认证认可监督管理委员会2004年第4号公告



为贯彻实施《中华人民共和国认证认可条例》，加强对认证机构、检查机构、实验室的监督管理，维护和规范我国认证市场秩序，国家认监委制定了《认证机构、检查机构、实验室取得境外认可机构认可备案管理办法》。现予以公告，自公告之日起施行。

附件： 认证机构、检查机构、实验室取得境外认可机构认可备案管理办法

二○○四年二月二十日



附件：
认证机构、检查机构、实验室取得
境外认可机构认可备案管理办法

第一条 为加强对认证机构、检查机构、实验室的监督管理，维护和规范我国认证市场秩序，根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内的认证机构、检查机构、实验室（以下简称境内机构），取得境外认可机构认可的，应当按照本办法的规定进行备案。
本办法所称境内机构，是指在中华人民共和国境内依法设立，从事认证、检测、检查、鉴定、检定、校准、检验活动的机构。
第三条 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责对取得境外认可机构认可的境内机构的备案工作。
第四条 取得境外认可机构认可的境内机构，应当在取得境外认可机构认可后30日内，向国家认监委备案。在本办法生效以前已经取得境外认可机构认可的境内机构，应当于本办法生效后60日内向国家认监委备案。
第五条 境内机构备案时，应当提交备案报告（备案报告格式见附录）和以下材料：
（一）本机构简介（认证机构备案免此项）；
（二）本机构法律地位证明文件的复印件（认证机构备案免此项）；
（三）本机构取得境外认可机构认可的认可评审报告、认可证书及认可范围（复印件或者电子文本。实验室和检查机构免评审报告）；
（四）境外相关认可机构的法律地位、认可文件及背景材料；
（五）获境外认可机构认可的评审、监督和复审情况；
（六）其他材料（包括本机构在中华人民共和国境内相关活动的报告，本机构的其他资质证明文件复印件等；认证机构备案免此项）。
第六条 国家认监委在收到备案报告及相关材料后30日内完成审核，需要补充材料的，及时通知备案人。
第七条 有下列情形之一的，不予备案：
（一）境外认可机构不具备合法地位；
（二）备案机构提交的文件内容不真实；
（三）备案的认可项目危害中华人民共和国国家安全、人体健康或者安全、动植物生命或者健康、环境或者其他公共利益；
（四）国家认监委认为不应当予以备案的其他情形。
第八条 已经备案的境内机构，如果备案事项发生变更，应当于变更事项发生后30日内办理变更手续。
备案事项包括境内备案机构提交的备案报告和相关材料等内容。
第九条 境内机构取得境外认可机构认可，未向国家认监委备案的，按照《中华人民共和国认证认可条例》的规定给予警告，并予公布。
第十条 本办法由国家认监委负责解释。














认证机构、检查机构、实验室
取得境外认可机构认可
备案报告








机构名称：

日 期：








中国国家认证认可监督管理委员会


说 明

1．本报告适用于取得境外认可机构认可的认证机构、检查机构、实验室备案；
2．本报告中带有□的条款为可选项，请在适用的□中打√；
3．本报告应用电脑打印，保证清晰、准确；
4．本报告填写好后，将软硬拷贝按以下地址寄出：
地址：北京市海淀区马甸东路9号B座
国家认证认可监督管理委员会
认可监管部（认证机构备案）
实验室部（检查机构、实验室备案）
邮编：100088



1、概况
1.1 备案机构的信息
名称（中文）
（英文）
地址（中文）
（英文）
邮编 email
负责人 职务 电话
联系人 职务 电话
网址 传真
法人名称
法人类型：
□事业法人 □社团法人 □企业法人 □其他
法定代表人： 职务： 电话：
1.2 备案机构取得我国认证机构／检查机构/实验室国家认可的情况
□认证机构：
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
□检查机构：
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
□实验室
认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日

2 境外认可机构情况
2.1 境外认可机构名称

地址：
email： 传真：
网址：
联系人： 职务： 电话：
2.2 国际互认情况
已签署□IAF □PAC □ILAC □APLAC
□其他： 相互承认协议
□未签署任何互认协议

3 备案机构取得境外认可的有关信息
□认证机构认可
认可依据：□ISO/IEC
□其他（详细说明）：

认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
认可证书及认可范围（提供复印件或电子文本）
境外认可费用（折合人民币，包括：食宿机票全部费用）
□5万 □5-8万 □8-10万 □10-15万 □15-20万 □20万以上
□检查机构认可
认可依据：□ISO/IEC17020
□其他（详细说明）：

认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
认可证书及认可范围（提供复印件或电子文本）
境外认可费用（折合人民币，包括：食宿机票全部费用）
□5万 □5-8万 □8-10万 □10-15万 □15-20万 □20万以上
□实验室认可
认可依据：□ISO/IEC17025
□其他（详细说明）：

认可证书号：
认可有效期： 年 月 日至 年 月 日
认可证书及认可范围（提供复印件或电子文本）
境外认可费用（折合人民币，包括：食宿机票全部费用）
□5万 □5-8万 □8-10万 □10-15万 □15-20万 □20万以上

4 申请境外认可的原因和必要性




5 简要的认可经过




6 取得境外认可的效果和作用





声 明
本机构郑重声明，本机构已按本备案报告所列内容将有关情况进行了如实的填写，保证本报告及有关附件所提供的信息真实、准确、完整。若所提供信息失实或者有意隐瞒，本机构将承担相应的法律责任。


机构名称
法人代表签字
机构盖章
填表日期




国家税务总局


国家税务总局关于加强东北地区扩大增值税抵扣范围增值税管理有关问题的通知

国税函[2004]1111号

黑龙江、吉林、辽宁省、大连市国家税务局：
　　为加强东北地区部分行业扩大增值税进项税额扣税范围增值税管理，现就有关问题明确如下：
　　一、主管税务机关要严格按照《财政部、国家税务总局关于印发〈东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定〉的通知》（财税字〔2004〕156号）（以下简称《规定》）的精神，对认定扩大增值税扣税范围的增值税一般纳税人（以下简称纳税人）做进一步确认，要将纳税人名单发放给每一申报窗口,申报窗口工作人员在受理纳税申报时，要审核其是否属于扩大扣税范围的纳税人。
　　二、主管税务机关务必严格按照《规定》的精神，认真审核已认定纳税人申报抵扣进项税额固定资产购进和使用情况。凡纳税人购进的固定资产在东北地区试点行业以外使用的（包括在东北地区以外设立的分支机构），其进项税额一律不得抵扣。
　　三、主管税务机关要逐项审核纳税人申报抵扣进项税额固定资产的专用发票与实物的具体情况。
　　（一）做好专用发票等税款抵扣凭证比对工作。要对纳税人申报抵扣进项税额固定资产的专用发票信息进行跟踪管理，及时关注有关增值税专用发票、海关完税凭证、运输发票、税务机关代开发票比对情况，发现问题立即按有关规定处理。
　　（二）认真审核专用发票等税款抵扣凭证与固定资产实物的一致性。对纳税人申报抵扣进项税额的固定资产，应核查纳税人固定资产账簿，并到纳税人的生产经营场所进行现场核实。要核实固定资产实物与专用发票的内容是否一致，对无固定资产实物或专用发票与固定资产实物不一致的，不得抵扣进项税额。
　　四、纳税人在2004年7月1日至9月30日期间，购进固定资产取得普通发票，向购货方换取增值税专用发票时，应退回原普通发票。销货方在重新开具增值税专用发票时，其购货方名称、货物名称必须与原普通发票相关内容一致，销售额和销项税额的合计数必须与普通发票注明的金额一致。
　　销货方在进行纳税申报时，应向主管税务机关提供退回并已作废的普通发票原件，否则不得抵减已申报的销售额。


国家税务总局
二○○四年九月三十日