无锡市人民政府关于修改《无锡市人民防空规定》的决定
江苏省无锡市人民政府
无锡市人民政府关于修改<无锡市人民防空规定>的决定
市政府令第106号
《无锡市人民政府关于修改<无锡市人民防空规定>的决定》已经2008年10月9日市人民政府第8次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 毛小平
二○○八年十一月五日
无锡市人民政府关于修改《无锡市人民防空规定》的决定
为使我市的防空警报试鸣日进一步体现本市历史，纪念抗战初期无锡沦陷、百姓受难之日，提醒市民不忘历史、不忘国耻，增强国防意识和人防意识，决定对《无锡市人民防空规定》作如下修改：
将第二十九条第一款修改为：“每年的11月25日，为无锡城区防空音响警报试鸣日。
各市（县）每年防空音响警报试鸣日期由市（县）人民政府决定。”
本决定自公布之日起施行。
《无锡市人民防空规定》根据本决定作相应修改，重新公布。
无锡市人民防空规定
（2000 年市政府令第 51 号公布，根据 2004 年 7 月 20 日《市政府关于废止和修改部分市政府规章规范性文件及对部分行政许可项目予以取消或改变管理方式的决定》修订，2008 年 11 月5 日《无锡市人民政府关于修改<无锡市人民防空规定>的决定》再次修订）
第一章 总 则
第一条 为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国人民防空法》和《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织，均应当遵守本规定。
第三条 人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。
各级人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。
第四条 市人民政府、无锡军分区领导本市的人民防空工作。
市（县）、区人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。
第五条 市、市（县）、区人民政府人民防空行政主管部门（以下简称政府人防主管部门）在本级人民政府、军事机关领导下，管理本行政区域的人民防空工作。
各级人民政府有关部门，在各自职责范围内做好相关的人民防空工作。
第六条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织享有防空袭掩蔽、疏散、医疗救护、生活供给、接受人民防空教育与训练、检举控告违反人民防空规定行为的权利；有参加人民防空建设、保护人民防空工程和设施、执行人民防空勤务、参加群众防空组织的义务。
第七条 各级人民政府保护人民防空工程和设施不受侵害。禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空工程和设施。
第八条 各级人民政府、军事机关应当将人民防空工作纳入拥军优属、拥政爱民的内容。
在人民防空工作中做出突出成绩的单位和个人，由各级人民政府、军事机关或者上级政府人防主管部门给予表彰和奖励。
第二章 人民防空重点
第九条 城市和镇是本市行政区域人民防空的重点。各级人民政府应当根据国家的规定，分类规定本级的重点防护目标。
第十条 城市人民政府应当制定人民防空建设规划，并纳入城市发展总体规划，动员和组织人民群众，按照国家规定的防护标准和质量标准，依法进行人民防空建设。
第十一条 城市人民政府应当根据规定，会同同级军事机关制定本级的防空袭方案及实施计划，并根据国民经济和社会发展情况适时修订；必要时应当组织防空演练。
防空袭基本方案由政府人防主管部门负责编制；保障方案由各有关部门负责编制。
第十二条 市区街道、镇和各级重点防护目标单位，应当按照规定，配备负责日常工作的专（兼）职人民防空工作人员。
第十三条 政府人防主管部门应当依照规定对城市和重点防护目标的人民防空建设进行监督检查。被检查单位应当如实提供情况和必要的资料。
第三章 人民防空工程
第十四条 人民防空指挥通信工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，由政府人防主管部门组织建设与管理；
地下的医疗救护、物资储备、生产车间和经济防护等专用工程，由有关单位负责修建；
用于单位内部人员和物资掩蔽的工程，由本单位组织修建；
各级人民防空指挥所建设经费由本级政府提供。
第十五条 政府鼓励公民、法人和其他组织投资人民防空工程和设施建设。人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。
列入人防工程建设计划或经批准建设的人民防空战备工程及其配套设施，经有关部门批准，可享受税、费减免等优惠政策。
第十六条 城市新建民用建筑，按不少于地面建筑总面积的2％，修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）；其中 10 层（含 10 层）以上或者 9 层以下基础开挖深度超过 3 米（含 3 米）的民用建筑，必须修建面积不少于楼房基底面积的防空地下室。
新建民用建筑防空地下室的战时用途、防护等级等，由政府人防主管部门按照人民防空建设规划予以确定，其建设经费纳入建设项目投资计划。
第十七条 民用建筑建设立项应当抄送同级政府人防主管部门。符合修建防空地下室条件的民用建筑，政府人防主管部门应当参加初步设计的会审。
建设单位向有关部门报审设计方案时，必须同时向政府人防主管部门报审防空地下室设计方案。政府人防主管部门应当在10 个工作日内办结有关手续。
因地质、地形、结构或者其他条件限制，不能结合地面建筑就地修建防空地下室的，经政府人防主管部门批准后，由建设单位易地建设；建设单位也可以按照规定缴纳易地建设费，由政府人防主管部门统一组织易地建设。
第十八条 城市新建民用建筑项目未按规定列入修建防空地下室内容又未缴纳易地建设费的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。
第十九条 人民防空建设应当与城市地下空间的开发利用相结合，与人民防空有关的城市地下空间开发利用工程项目，政府人防主管部门应当参与设计审查、施工监督和竣工验收。
城市地下空间开发利用必须符合城市规划；开发项目的关键部位和重点设施必须符合人民防空要求。
第二十条 政府人防主管部门应当根据实际需要，会同有关部门界定人防工程口部建筑用地范围和进出通道，修建相应的口部设施。
口部设施的建设要求，执行国家和省、市有关规定。
第二十一条 人民防空工程建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。人民防空工程竣工验收实行备案制度。单独修建的人民防空工程由建设单位向政府人防主管部门备案。结合地面建筑修建的防空地下室工程，由建设单位向建设行政主管部门备案，备案时应当有政府人防主管部门出具认可文件。
第二十二条 任何组织和个人不得进行下列影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业：
（一）擅自改变人民防空工程主体结构，拆除人民防空工程设备设施，进行影响防护效能的改造和装修；
（二）在人民防空工程安全范围内进行采石、取土、钻探、爆破、挖洞、开沟、擅自埋设各类管线等；
（三）在影响人民防空工程进出和正常使用的范围内设置障碍、堆放物品、新建建筑物；
（四）毁损人民防空工程孔口的防洪、防倒灌设施，堵塞或者截断人民防空工程的进排风竖井、进排水管道；
（五）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物；
（六）在人民防空工程内或者危及其安全的范围内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品。
第二十三条 任何单位和个人不得擅自拆除人民防空工程和设施。
因城市建设需要，经县级以上政府人防主管部门批准拆除的人民防空工程和设施，由建设单位负责重建或者补偿。拆除等级工程，按原等级、面积重建；非等级工程，按国家规定的最低标准重建。原地重建确有困难的，应当易地补建。拆除、新建费用，由建设单位承担。建设单位也可以按规定向政府人防主管部门缴纳易地建设费，由政府人防主管部门统一组织易地建设。
第二十四条 政府鼓励开发利用人民防空工程和设施为经济建设和人民生活服务。人民防空工程除重要的指挥、通信工程外，在不影响防空效能的条件下，均可以开发利用。开发利用者领取政府人防主管部门发给的人民防空工程开发利用许可证明后，有关部门应当依法核发营业执照和经营许可证。开发利用者可以按照国家税法规定享受营业税、所得税及有关费用的减免等优惠政策。
政府人防主管部门收取的并已按规定纳入财政预算外收入管理的人防平战结合收入，免征营业税、所得税。人防工程内通风、照明、排水等用电给予电价照顾。
第二十五条 开发利用人民防空工程和设施，不得影响城市规划和环境，不得损坏工程结构和内部设备设施，不得影响防空效能。对开发利用的人民防空工程和设施，政府人防主管部门应当制定和落实相应的平战转换方案、措施，开发利用者有落实平战转换方案、措施的义务。
第二十六条 人民防空工程和设施的消防、安全及其他日常维护工作由管理单位及使用者负责。
政府人防主管部门应当配合有关部门对人民防空工程和设施的消防、安全及其他日常维护工作进行指导、监督和检查，被监督检查单位应当如实提供情况和必要的资料。
单位自管人民防空工程产权变更时，维护管理义务随同移交，交接双方应当于产权变更之日起 2 个月内，将变更事宜书面报政府人防主管部门备案。
第四章 通信与警报
第二十七条 各级人民政府依法保障人民防空指挥、通信、警报的畅通。任何组织和个人不得占用人民防空通信频率、使用与防空警报相同的音响信号。
各级政府人防主管部门应当制定本行政区域人民防空指挥、通信、警报建设规划，组织人民防空指挥、通信、警报的建设与管理。
人民防空通信、警报使用频率，按国家规定免缴频率占用费。
第二十八条 人民防空通信、警报建设所需的专用线路、无线电信道、无线电频率、微波路由、建设用地等，有关部门应当予以保障和保护。
人民防空通信、警报终端设备设施布设点所在单位，应当提供终端设备安装场所并承担终端设备设施的操作、维护及管理义务。
政府人防主管部门依法进行通信、警报建设时，有关部门和单位应当予以协助，不得阻挠。
第二十九条 每年的 11 月 25 日，为无锡城区防空音响警报试鸣日。各市（县）每年防空警报试鸣日期由市（县）人民政府决定。
市、市（县）人民政府应当在试鸣的 5 日前发布公告。
鸣放防空音响警报信号时，警报器设点单位、电信、广电部门和建有通信系统的单位，应当按照预定方案迅速、准确地接收、传递和发放警报信号，并协助完成指挥通信任务。
第三十条 人民防空指挥、通信、警报设施，应当为党政机关指挥抢险救灾、应付突发事件服务。
第五章 群众防护与教育
第三十一条 人民防空疏散由市、市（县）、区人民政府根据国家的命令组织实施，任何部门和单位不得擅自行动。
在本行政区域内疏散的，由本级人民政府确定；跨越本行政区域的，按上级人民政府的命令执行。
第三十二条 各级人民政府应当根据人民防空疏散计划，组织有关部门、单位和预定疏散地区加强疏散地域建设，为战时人员疏散安置和物资储运作必要的准备。
第三十三条 各级人民政府应当按照规定组建群众防空组织，并每年进行组织整顿。
具体负责组建群众防空组织的部门和群众防空各类专业队的组成及主要任务是：
（一）建设、市政公用、电力等部门组建抢险抢修队，承担对房屋建筑、给排水、道路、桥梁、煤气、供电等公共设施的抢险抢修，以及抢救人员和物资等任务；
（二）卫生、医药部门组建医疗救护和卫生防疫队，承担战地救护和防疫灭菌等任务；
（三）卫生、化工、环保部门组建防化防疫队，承担对核武器、化学武器、生物武器的监测、侦察、化验、消毒、洗消等任务；
（四）电信部门组织通信队，承担有线、无线、运动通信及其设备、设施的抢修等任务；
（五）交通运输部门组建运输队，承担人员、物资运输等任务；
（六）公安部门组建治安队，承担治安、保险和交通管理、灯火管制等任务；
（七）公安消防部门组建消防队，承担火情观察，防火灭火，必要时配合防化专业队完成防化洗消等任务。
第三十四条 群众防空组织平时由组建单位负责管理，按照政府人防主管部门制定的训练大纲和训练计划进行年度训练。训练执勤所需的专用器材，由政府人防主管部门保障；与本单位生产、工作结合使用的器材，由组建单位保障；参训人员训练执勤期间享受所在单位在岗人员同等待遇。
群众防空组织平时参加防空演练、战时执行防空袭任务时，接受人民防空指挥机构统一指挥。
第三十五条 群众防空组织平时应当协助政府完成抢险救灾任务。
第三十六条 各级人民政府应当将人民防空教育纳入国防教育计划和普法教育规划。
第三十七条 在校学生的人民防空教育，由教育和政府人防主管部门组织实施。政府人防主管部门应当培训教员，并提供专用器材和教材。
城乡初级中学应当完成规定的人民防空知识教育，开展人民防空基本技能的训练，增强学生自救互救的能力。
国家机关、社会团体、企业事业单位的人民防空教育应当列入职工教育计划，由所在单位组织实施。其他人员的人民防空教育由城乡基层人民政府组织实施。
第六章 人民防空经费
第三十八条 人民防空经费由各级人民政府和社会共同负担，政府负担的人民防空建设及维护经费列入本级财政预算，其增长比例应当与人民防空需求和国民经济发展水平相适应。
第三十九条 社会应当负担的人民防空经费包括：
（一）结合民用建筑修建防空地下室的经费；
（二）维护本单位人民防空工程的经费；
（三）国家和省、市人民政府规定应当由社会负担的其他人民防空经费。
第四十条 政府人防主管部门依法筹集的人民防空经费是进行人民防空战备建设的专项资金，列入财政专户管理，专款专用，禁止挪作他用。政府人防主管部门应当对资金的使用效果负责。同时，接受上级政府人防主管部门和同级财政、审计部门的审计监督。
第七章 罚则
第四十一条 新建民用建筑，不按规定修建防空地下室，又不缴纳易地建设费的，由县级以上政府人防主管部门对当事人给予警告，责令限期改正，可以并处应当修建防空地下室建筑面积每平方米 100 元以上 200 元以下最高不超过 10 万元的罚款。
第四十二条 有下列行为之一的，由县级以上政府人防主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处 5000 元以下的罚款，对单位并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失。
（一）侵占人民防空工程的；
（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的；
（三）擅自改变人民防空工程主体结构，拆除人民防空工程设备设施或者采用其他办法危害人民防空工程的安全和使用效能的；
（四）拆除人民防空工程后拒不补建的；
（五）占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除、损毁人民防空通信、警报设备设施的；
（六）阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；
（七）向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。
第四十三条 有下列行为之一的，由政府人防主管部门对当事人给予通报批评，责令限期改正违法行为；造成损失的，当事人应当依法赔偿损失：
（一）重点防护目标单位，不按规定拟制防护方案、落实防护措施的；
（二）不按省有关规定缴纳人民防空经费的；
（三）因管理不善造成人民防空设备设施毁坏、丢失的；
（四）擅自改变人民防空建设规划或者不按规划要求配套建设人民防空设施的；
（五）使用未经验收或者验收不合格的人民防空工程的；
（六）拒绝履行本办法规定的人民防空义务的。
第四十四条 有下列行为之一的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）故意毁坏人民防空设施的；
（二）在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品的；
（三）谎报险情，擅自组织群众疏散，造成混乱的；
（四）阻挠、抗拒人民防空工作人员依法执行公务的。
第四十五条 政府人防主管部门工作人员和其他从事人民防空建设、管理的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，或者有其他违法、失职行为，未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第四十七条 本规定中下列用语的含义是：
（一）人民防空工程和设施：是指为战时防空修建的人民防空工程及其配套的孔口、口部建筑、伪装和风、水、电、进出道路等附属设备设施，人民防空指挥、通信、警报设备设施等。
（二）重点防护目标：是指党政机关，广播电视系统，交通、通信枢纽，重要的工矿企业、科研基地、桥梁、江河湖泊堤岸、水库、仓库、电站和供水、供电、供气工程，以及其他空袭次生灾害源等目标。
（三）口部建筑：是指人民防空工程出入通道敞口段上方建造的地面建筑。包括伪装、防护、管理用房和防止周围建筑物倒塌掩埋出入口而修建的防护支架等。
第四十八条 本规定自公布之日起施行。
关于进一步做好企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知
劳动和社会保障部、财政部
关于进一步做好企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、财政厅（局），国有资产监督管理委员会、
铁道部、国家烟草专卖局、国家邮政局以及有关中央管理的企业：
为了建立健全企业工资总量宏观调控机制，促进企业经济效益的增长和职工积极性的提
高，使企业工资增长与经济效益增长保持合理关系，现就进一步做好企业工效挂钩工作的有
关事宜通知如下：
一、充分认识做好工资总额同经济效益挂钩工作的重要意义
企业工资总额同经济效益挂钩办法是国家对国有企业工资分配进行调控的重要方式，不
仅关系到企业职工工资水平和工资增长，还事关国家、企业和职工个人三者间的利益分配关
系，也是调节行业收入分配关系的重要手段。各级劳动保障部门和财政部门以及国务院其他
有关部（委）、机构、中央管理的企业，必须充分认识工资总额同经济效益挂钩工作的重要
意义，严格按照国家有关政策和要求，切实做好这项工作。
二、工效挂钩方案审核原则
（一）挂钩经济效益指标的选择及基数确定
1．挂钩经济效益指标的选择
要突出综合反映企业经济效益指标，一般以实现利润、实现利税为主要挂钩指标，国有
资本保值增值率为否定指标。对目前实行复合挂钩指标、单一业务量（实物量）指标挂钩的
企业（企业集团）要降低业务量（实物量）挂钩指标所占的比重，并尽快转为以实现利润和
实现利税为主要指标。亏损企业可实行工资总额与减亏指标挂钩办法。少数减亏额较大的企
业，可以适当增加工资总额，但不得因增加工资使企业亏损超过上年实际数。
强化国有资本保值增值对工资增长的约束作用，在计提新增效益工资时，应严格按照《国
有资本金效绩评价规则》和《国有资本保值增值结果计算与确认办法》有关规定，考核国有
资本保值增值情况，当年没有实现国有资本保值增值的企业，不得提取新增效益工资。
2．经济效益指标基数的确定
经济效益指标基数要按照鼓励先进、鞭策后进的原则核定，一般以上年经中介机构审计
确认的会计报表中实际完成数为基础，剔除不可比因素或不合理部分，并参照本地区同行业
平均水平进行核定。新挂钩企业如果上年实际完成数低于前三年平均数，则以前三年平均数
为基础核定。
已实行工效挂钩的企业，核定经济效益指标基数还应考虑以下因素：
（１）列入国家计划的新建扩建项目由基建正式移交生产后的增人和按国家政策接收复
转军人、大中专毕业生，应参照同行业或该企业人均效益水平合理核增挂钩的经济效益指标
基数；
（２）企业之间成建制划入划出职工，按上年经中介机构审计确认的会计报表数据调整
经济效益指标基数。
（二）工资总额基数的确定
1．新挂钩企业的挂钩工资总额基数，原则上以企业上年劳动工资统计年报中的工资总额
实发数为基础，核减一次性补发上年工资、成建制划出职工工资以及各种不合理的工资性支
出，核增上年增人、成建制划入职工的翘尾工资后确定。
2．已实行工效挂钩办法的企业，其工资总额基数以上年应提取的工资总额为基础核定，
在坚持增人不增工资总额、减人不减工资总额的原则下，可以考虑以下因素进行适当调整：
（1）上年列入国家计划的新建扩建项目由基建正式移交生产后的增人、按国家政策接收
的复转军人和大中专毕业生，可按照企业上年人均挂钩工资水平的标准核增工资总额基数。
（2）上年成建制划入划出人员工资，按劳动工资统计年报数核增核减。
（三）挂钩浮动比例的确定
挂钩浮动比例根据企业劳动生产率、人工成本水平和人均利税率等经济效益指标以及企
业工资总额和挂钩经济效益指标的比例关系，按企业纵向比较与企业之间横向比较相结合的
方法确定，并适当考虑企业规模、所属行业等因素，一般控制在１∶０７以内。实行工资
总额与经济效益总挂钩的部门，挂钩总浮动比例控制在1∶075以内。对工资总额与经济
效益指标倒挂的企业以及工资水平高、增长快的特殊行业（企业）要适当调低挂钩浮动比例。
对实行复合指标挂钩、单一实物（工作）量指标挂钩的企业，要视其工资水平及经济效益情
况，适当调整挂钩经济效益指标、挂钩指标权数和挂钩浮动比例。
（四）加强对收入水平过高的少数垄断行业、企业的工资分配调控，严格审核其工效挂
钩方案，包括经济效益基数、工资总额基数和浮动比例的确定。
（五）应提工资总额的清算
1．企业挂钩工资总额，应严格根据企业挂钩效益指标当年实际完成情况，按批复的工效
挂钩方案计算提取。经济效益增长时按核定的比例增提工资总额，下降时按核定比例减提工
资总额，做到既负盈又负亏。企业当年列入国家计划的新建扩建项目由基建正式移交生产后
的增人、按国家政策接收的复转军人和大中专毕业生以及成建制划入人员的增资，可按照企
业上年人均挂钩工资水平的标准在应提工资总额外单列。
2．挂钩经济效益指标增长过快的，在计提新增效益工资时要严格执行分档计提办法：新
增效益工资相当于工资总额基数10%以内（含10%）的部分可以全部提取；10%—25%（含25%）
的部分最高提取50%；25%—40%（含40%）的部分最高提取30%；40%以上部分最高只能提取
10%。
3．工效挂钩企业的工资总额基数和新增效益工资在企业成本中列支。工资总额应为国家
规定的全部在岗职工的工资总额，要将职工全部工资收入逐步纳入挂钩工资总额基数，不得
再以其他形式在挂钩工资总额外提取和列支任何工资性项目。挂钩企业所有增资，均应由效
益工资列支。
4．企业要进一步搞好内部分配，合理使用效益工资，做到留有结余,以丰补歉。
三、工效挂钩的管理
（一）劳动保障部、财政部负责制定工效挂钩的政策和实施办法，对企业工资收入水平
进行宏观调控；会同审计署对中央管理的企业及有关部（委）、机构所属企业执行国家工效挂
钩政策的情况进行监督检查。
（二）中央管理的企业（不含金融企业）工效挂钩方案由国有资产监督管理委员会会同
劳动保障部、财政部共同审核；铁道部、国家烟草专卖局、国家邮政局及其他部门所属企业
工效挂钩方案报劳动保障部、财政部审核。上述企业工效挂钩方案的清算结果，报财政部审
核确认。
（三）中央管理的企业、铁道部、国家烟草专卖局、国家邮政局及其他部门要严格执行
国家批复的工效挂钩方案，并组织实施所属企业的工效挂钩工作。
（四）各级劳动保障部门、财政部门及有关部（委）、机构应按照国家政策规定审核企业
工效挂钩方案，严格执行工效挂钩政策，做到严格管理，严格考核，严格兑现。
四、2003年工效挂钩工作安排
（一）铁道部、国家烟草专卖局、国家邮政局及其他部门应于12月10日前将所属企业
工效挂钩方案报劳动保障部、财政部审批。上报的材料中需附上年劳动工资统计年报、经中
介机构审计确认的会计报表或财政部门批复的年度财务决算、工资清算表及其他相关划转材
料。逾期不报的，劳动保障部和财政部将按照有关政策直接下达各项基数及比例。
（二）中央管理的企业（不含金融企业）应在12月10日前，将本企业2003年工效挂钩
方案报国有资产监督管理委员会、劳动保障部、财政部，由国有资产监督管理委员会会同劳
动保障部和财政部共同批复。
（三）劳动保障部、财政部、审计署将对企业执行国家工效挂钩政策的情况进行监督检
查，对违反国家政策的行为进行严肃处理。
（四）各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）、财政厅（局）根据本文精神对本地区企
业工效挂钩工作做出安排，并将工作情况分别报劳动保障部和财政部备案。
附件：工效挂钩申报表（略）
