国家教委、卫生部关于改革西医类专业成人高等学历教育招生考试科目及《生理学、人体解剖学复习考试大纲》有关问题的通知

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广东省人民政府 等


广东省海上搜寻救助工作暂行办法
广东省人民政府 中国人民解放军广州军区



第一章 总则
第一条 为维护国家利益，履行国际义务，使在我省海域内遇险的船舶、飞机、石油平台、设施和人员等能获得及时的搜寻救助，根据国家有关规定，特制定本暂行办法。
第二条 海上搜寻救助工作，实行专业队伍和群众性自救互救相结合，驻军部队与地方相结合的方针。
第三条 海上搜寻救助是每个海上、航空单位应尽的国际主义和人道主义的义务。救人是海上搜寻救助的首要原则。在海上进行运输生产、捕捞、石油开发、科研等活动的船舶和航空器，收到求救信号或发现海上有人遭遇生命危险时，应尽力救助。
第四条 海上搜寻救助的范围是：
（一）海上船舶、舰艇发生碰撞、触礁、搁浅、倾覆、火灾、操纵能力受损、失踪、人员落水以及因自然原因使船舶或石油平台、设施上的人员生命财产受到威胁等事故。
（二）航空器由于各种原因在海上坠落或迫降等事故。

第二章 海上搜寻救助任务的分工
第五条 广东省海上安全指挥部（对外称广东海难搜寻救助中心），负责统一部署、组织、协调和指挥全省海域范围内的海上搜寻求助工作；按全国海上安全指挥部的指示，组织力量参加跨区的重大海上事故的搜寻救助工作；负责与香港政府搜求部门进行海上搜救业务的联系和协调，
交流有关海上搜救工作的经验。
第六条 我省海域划分为三个海上搜救协调区，分别由省、汕头、湛江海上安全指挥部负责其海上搜寻救助的统一组织指挥和协调工作：
（一）汕头海上安全指挥部负责汕尾以东的我省海域；
（二）湛江海上安全指挥部负责阳江以西的我省海域；
（三）省海上安全指挥部负责汕尾以西至阳江以东的我省海域。
第七条 沿海各市的海上安全监督局，港务监督，航政局（所），渔港监督（以下简称沿海各市、县海上搜寻救助部门）负责其管辖海（港）区范围内的海上搜寻救助工作，并积极参与较大海上事故的搜寻救助工作。
第八条 广州海上救助打捞局及其所属救助站、点、船舶，是我省实施海上搜寻救助工作的专业力量，专业值班救助船要随时准备执行海上的搜寻救助任务。
第九条 民航广州管理局、中国海洋直升飞机专业公司及省内其他航空公司，负责我省海域的空中搜寻救助任务；民用搜救飞机的组织指挥由民航广州管理局负责。
第十条 驻粤解放军和武警部队的舰船、航空器是我省海上搜寻救助工作的重要力量，应积极参与海上搜寻救助工作。
第十一条 各有关海上搜寻救助的单位，应服从当地海上安全指挥部或沿海各市、县海上搜寻救助部门的组织协调和指挥，不得借故推辞或贻误时机。对在海上搜寻救助中需要解决的业务问题，按业务归口由各有关部门研究处理。

第三章 海上搜寻救助工作的组织实施
第十二条 各海岸电台和有关岸台、单位在收到海上船舶、飞机、石油平台、设施遇险或处于紧急状态的信息时，除能自行处置的可边行动边报告外，均应立即向当地海上安全指挥部或沿海各市、县海上搜救部门报告，广州地区的单位可直接向省海上安全指挥部报告。军队单位可向广
州军区作战值班室报告。
外国石油作业公司所属船舶、石油平台发生海难事故，亦可通过南海东、西部石油公司向省海上安全指挥部报告。
第十三条 各有关单位收到海上船舶、飞机、石油平台、设施的遇险求救信号时，除应按第十二条规定报告外，有搜救能力的单位应即采取搜救措施，尽可能减少人员、财产的伤亡与损失，并努力查明失事情况上报。
第十四条 海上搜寻救助现场的组织指挥，一般由第一艘到达出事现场的船舶承担，专业救助船抵达后，再由专业救助船负责现场指挥与实施搜救技术措施；军队参加搜寻救助的舰船、飞机，在现场统一指挥单位的协调下，由海军派出的舰船负责具体指挥与实施搜救技术措施。必要时
，省海上安全指挥部指定现场指挥。
第十五条 搜寻救助船舶、飞机启航前或在开赴事故现场途中，应尽快同遇险船舶、石油平台、设施沟通并保持通信联系，了解遇险船舶的险情发展与要求，研究并准备各项搜救技术措施。
第十六条 搜寻救助飞机、船舶启航后，省海上安全指挥部（以海上搜寻救助中心名义）或当地港务监督应即发布搜救公告，将我搜救船舶、飞机的名称、呼号、航速、预计到达时间和其他有关事宜通知遇险的船舶、石油平台、设施。
第十七条 搜救船舶、飞机到达事故现场后，要尽力查明遇险船舶、石油平台、设施的失事原因及状况，立即实施搜救。现场指挥（或协调）船应随时将营救的进展情况报告当地海上安全指挥部或沿海各市、县海上搜救部门。
第十八条 搜救现场指挥（或协调）船获悉遇险者的遇险状态已不存在或人员生命安全已获保障时，应即建议海上安全指挥部或港务监督对外发布结束搜救行动的公告。
第十九条 搜救船舶、飞机在预定出事地点附近经搜救未有结果，认为幸存希望已不存在时，海上安全指挥部或港务监督可宣布终止搜救。如再获新的信息时，认为需要，可再次恢复搜救。
第二十条 搜救船舶、飞机到达事故现场时，发现遇险船舶、石油平台、设施有造成油污染损害的，应摄影取证并估计溢油量和溢油漂移方向等，及时报告海上安全指挥部或沿海各市、县海上搜救部门。

第四章 搜救通信联络
第二十一条 海上安全指挥部，广州海上救助打捞局、站，沿海各市、县海上搜寻救助部门等有关海上搜救部门、单位，应逐步配备“特种电话”或“紧急调度电话”、“遇险电话”。有条件的，应建立长途直拨电话。省各级邮电部门对海上紧急搜救电话应予优先接通。
第二十二条 海上搜寻救助过程中，如民用有线电话不能保障，需经当地驻军的线路迂回通信时，驻军部队应予协助。
第二十三条 船舶遇险紧急通信的处理，按全国海上安全指挥部、交通部颁布的《船舶遇险紧急通信处置细则》规定执行。

第五章 胶险人员的接待、遣返工作
第二十四条 对脱险后的外籍船员的接待、遣返等善后事宜，由外轮代理公司或船东委托的代理公司负责。
第二十五条 对脱险后的港澳、台湾渔民的接待、遣返等善后事宜，由水产部门商请当地水上公安部门或对台办公室研究处理。
第二十六条 对脱险后的越南难民，由当地公安边防及有关部门就地处理后放行。所需补给、修船等费用原则上由难民自理；无法偿还的，按国家有关规定办理。

第六章 粤港海上搜寻救助合作。
第二十七条 我省海域内的船舶、飞机、石油平台、设施遇险，需请香港搜救部门协助传递信息和协作搜救的，由省海上安全指挥部负责与香港搜救部门联系和协商。
第二十八条 珠江口港澳航道上船舶发生海事的搜寻救助工作，按我省与香港方面的协议，由香港海事处与黄埔港务监督使用甚高频无线电话（9频道）联系，黄埔港务监督收到情况后，应及时报告省海上安全指挥部。
第二十九条 香港搜救部门要求派遣民用船舶、飞机进入我省领海内搜救遇险人员时，应向省海上安全指挥部说明各有关事项，由省海上安全指挥部统一报有关单位批准后予以答复。
第三十条 香港民用直升飞机在进行海上搜救任务时，征行石油平台同意后，可在我国沿海进行作业的外国石油平台上降落与加油（不得上落客货），但应及时知会省海上安全指挥部。

第七章 与其他省、区的协作配合
第三十一条 外省、区的船舶、飞机在我省海域失事遇险，省、市海上安全指挥部在组织、协调、指挥搜救工作的同时，应及时通报其所属省、区有关部门。当获悉我省船舶、飞机在邻省、区海域求救时，应即请求有关省、区的海上安全指挥部救援。
第三十二条 本办法自印发之日起施行。



1988年11月21日
安徽省蚌埠市人民政府 市劳动局　


蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件

蚌政办〔2000〕27号

关于转发《蚌埠市劳动用工管理暂行办法》的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　经市政府同意，现将市劳动局《蚌埠市劳动用工管理暂行办法》转发给你们，请遵照执行。

蚌埠市人民政府办公室

二○○○年六月二十八日

　
蚌埠市劳动用工管理暂行办法

（市劳动局　2000年6月）

　　　　　　 　　　　第一章 总则

　

　　第一条　为加强劳动用工管理，规范用工行为，保护劳动者的合法权益，发展和培育竞争有序的劳动力市场，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称劳动用工，是指各类企业、个体经济组织(以下统称用人单位)招用劳动者，劳动者求职，以及职业介绍机构职业介绍行为。
　　本办法所称职业介绍机构，包括公共职业介绍机构和非公共职业介绍机构。公共职业介绍机构是由劳动保障行政部门开办的承担公共就业服务职能的职业介绍机构；其他职业介绍机构通称非公共职业介绍机构。
　　第三条　劳动用工应符合法律、法规，遵循自主用人、自由择业、平等竞争、公正服务的原则。
　　第四条　市、区人民政府劳动保障行政部门按照管理权限，负责劳动用工指导、管理和监督检查工作。
　　工商行政管理、公安、人事、税务、物价等部门按照各自职责，共同做好劳动用工管理工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　劳动者的招用

　

　　第五条　用人单位依法享有招用劳动者的自主权。招收劳动者应遵循面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。
　　第六条　用人单位应按规定到公共职业介绍机构办理用工登记，并通过劳动力市场招收劳动者。
　　用人单位招收本市以外的劳动者(以下称外来人员)，应当到市或区公共职业介绍机构办理有关手续。
　　第七条　用人单位招收劳动者，应当公布招工简章。通过大众传播媒介发布招工简章的，必须经劳动保障行政部门审查同意。
　　招工简章的内容包括：用人单位基本情况、用工数量、岗位工种、用工形式、招用条件、合同期限、劳动报酬、福利待遇、劳动保护、录用办法等。
　　第八条　用人单位招收国家规定必须持证上岗的技术工种、特种作业工种的劳动者，应当从持有相应职业资格证书的求职者中招收。
　　用人单位因特殊需要招用技术性较强、本市培训机构尚未开展培训的技术工种人员，经市或区劳动保障行政部门批准后，可以先招收后培训，达到相应职业技能要求后再上岗。
　　第九条　外地用人单位在本市招收劳动者，应当出具单位所在地劳动保障行政部门的证明。
　　第十条　用人单位招收劳动者，不得有下列行为：
　　（一）以招工为名骗取财物；
　　（二）招收未满16周岁的未成年人；
　　（三）向求职者收取风险金、抵押金(物)、保证金、培训费、集资款、服装费等费用；
　　（四）法律、法规禁止的其他行为。
　　第十一条　建立劳动关系必须依法订立劳动合同。用人单位应当于劳动者被录用之日与劳动者订立书面劳动合同，并在录用之日起10日内向市或区劳动保障部门备案。需要鉴证的，应当按规定办理劳动合同鉴证手续。
　　第十二条　用人单位应当对录用的劳动者进行上岗前的安全生产教育和必要的职业技能培训；为劳动者提供安全、稳定的工作岗位；以货币形式按月足额向劳动者支付工资，不得克扣和无故拖欠。
　　第十三条　用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
　　第十四条　用人单位与劳动者依法终止或解除劳动合同的，用人单位应当及时向劳动者出具终止或解除劳动合同证明，并按规定办理劳动者档案和社会保险关系转移手续。

　　　　　　　　　　　　　　　第三章 劳动者求职择业

　　第十五条　凡年满16周岁，有劳动能力的劳动者均可求职。依法享有自主择业、平等竞争、获得劳动保护、获取劳动报酬、参加和享受社会保险等权利，并通过与用人单位订立劳动合同保障合法权益的实现。
　　第十六条　劳动者初次就业前，应当持本人身份证件和有关证明到市或区劳动就业服务机构办理就业登记，并按规定接受职业培训或职业教育。
　　第十七条　劳动者求职，应当到依法设立的职业介绍机构办理求职登记，如实提供本人的健康、年龄、文化程度、接受职业培训等情况及相应的证明。
　　第十八条　失业人员、下岗职工转业或转岗的，可凭失业、下岗证明，到公共职业介绍机构接受免费的求职和培训服务。
　　第十九条　外来人员求职的，应当持本人身份证、婚育证明、暂住证、外出人员就业登记卡及其他应依法提交的证明到市或区公共职业介绍机构申办外来人员就业证。


　　　　　　　　　　　　　　　　第四章 职业介绍

　　第二十条　职业介绍机构是劳动力市场的中介服务组织，依法为用人单位招用劳动者和劳动者求职择业提供中介服务。
　　开办职业介绍机构，应当依法向市劳动保障行政部门和工商行政管理部门申领职业介绍许可证和营业执照。
　　第二十一条　市级公共职业介绍机构为中央、省属、市属企业和外商投资企业的用工提供服务，并受市劳动保障行政部门委托，对市内各类职业介绍机构进行管理和业务指导。
　　区级公共职业介绍机构为区属各类企业和辖区内私营企业、个体经济组织的用工提供服务，对辖区内的非公共职业介绍机构进行管理和业务指导，并做好在辖区内就业的外来人员的管理和服务。
　　非公共职业介绍机构应当按照核准的业务范围依法开展职业介绍活动。
　　第二十二条　职业介绍机构依法从事下列服务活动：
　　（一）为劳动者求职择业和用人单位招用人员进行登记；
　　（二）为求职者提供用人信息、择业指导、求职咨询和介绍用人单位；
　　（三）为用人单位提供劳动力资源信息、招用方法、国家规定的招用标准等咨询服务和推荐求职者；
　　（四）指导用人单位和求职者依法签订劳动合同；
　　（五）为求职者和用人单位双向选择提供洽谈场所和其他必要条件；
　　（六）向社会提供劳动力供需、报酬等信息；
　　（七）提供法律、法规规定的其他服务。
　　第二十三条　职业介绍机构应当遵守下列规定：
　　（一）在服务场所的醒目位置悬挂职业介绍许可证、营业执照、税务登记证，公开服务内容，公布收费项目和标准；
　　（二）依法对办理登记的用人单位和求职者提供的有关证明进行审查；
　　（三）按照核定的收费项目和收费标准收取中介服务费，不得擅自设置收费项目或提高收费标准；
　　（四）不得出租、出借、转让、涂改职业介绍许可证和其他证照；
　　（五）不得发布虚假信息或利用职业介绍骗取财物；
　　（六）不得以欺诈、胁迫等方式进行职业介绍。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章 监督检查

　　第二十四条　市、区劳动保障行政部门依法对劳动用工实施监督检查。发现违反劳动法律、法规、规章的行为应当制止和纠正，并依法予以处罚。
　　市劳动保障行政部门负责中央、省属、市属企业和外商投资企业招用工行为及公共职业介绍机构职业介绍行为的监督检查；各区劳动保障行政部门负责区属各类企业、辖区内私营企业、个体经济组织招用工行为及非公共职业介绍机构职业介绍行为的监督检查。
　　第二十五条　用人单位未办理用工登记招收劳动者的，由劳动保障行政部门责令改正。给劳动者造成损害的，用人单位应当依法承担赔偿责任。
　　第二十六条　用人单位招用未经培训或未取得职业资格证书的劳动者从事技术工种（岗位）或特种作业工种工作的，由劳动保障行政部门责令用人单位限期对劳动者进行相关培训，培训合格或取得职业资格证书后方可上岗，并依法予以处罚。
　　第二十七条　用人单位未按规定办理社会保险手续的，由劳动保障行政部门按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定予以处理或处罚。
　　第二十八条　职业介绍机构或用人单位未经劳动保障行政部门审查同意，擅自通过大众传播媒介发布招工简章或违法刊发、张贴及播放招工广告的，由劳动保障行政部门和工商行政管理部门责令改正。给劳动者造成损害的，职业介绍机构或用人单位应当依法承担赔偿责任。
　　第二十九条　用人单位、职业介绍机构违反国家规定招用或介绍未满16周岁未成年人就业的，由劳动保障行政部门依法予以处理或处罚。
　　第三十条　职业介绍机构为无合法证照的用人单位或无合法身份证明的求职者提供职业介绍服务的，由劳动保障行政部门责令改正，并依法给予处罚。
　　第三十一条　未取得职业介绍许可证和营业执照，擅自从事职业介绍活动的，由劳动保障行政部门会同工商行政管理部门依法予以取缔。
　　第三十二条　当事人对劳动保障行政部门作出的行政处理决定或处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不执行处理或处罚决定的，由劳动保障行政部门申请人民法院强制执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 附则

　　第三十三条　劳动保障行政部门和公共职业介绍机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，侵犯公民、法人或其他组织合法权益的，依法给予行政处分；造成损失的，由所在单位依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十四条　市辖各县劳动用工管理可以参照本办法执行。
　　第三十五条　国家、省对劳动用工管理另有规定的，从其规定。本办法由市劳动保障行政部门负责解释。
　　第三十六条　本办法自2000年7月1日起施行。