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最高法院研究室


最高人民法院研究室关于容留不满14岁的幼女卖淫应如何定罪处罚问题的电话答复
最高法院研究室



四川省高级人民法院：
你院《对容留不满14岁的幼女卖淫的应如何定罪处罚的请示》收悉。经研究，答复如下：
基本同意你院的倾向性意见，即：对容留不满14岁的幼女卖淫的犯罪分子，未实施引诱幼女卖淫的行为，也未与引诱幼女卖淫的犯罪分子事前通谋的，应当依照《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第三条第一款的规定，以容留他人卖淫罪定罪处罚。至于是否属于容留他人卖淫罪的情节严重
，应根据案件的具体情节，全面考虑后才能认定。

附：四川省高级人民法院对容留不满14岁的幼女卖淫的应如何定罪处罚问题的请示 川高法明传〔1992〕7号
最高人民法院：
我院在审理引诱、容留妇女卖淫的案件中发现，有的容留妇女卖淫的犯罪分子未直接引诱幼女卖淫，也未与引诱幼女卖淫的犯罪分子事前通谋，而是引诱幼女卖淫的犯罪分子将幼女带到容留妇女卖淫的地点，交给容留妇女卖淫的犯罪分子，容留妇女卖淫的犯罪分子将幼女接收下来容留
其卖淫。对容留幼女卖淫的犯罪分子应如何定罪处罚的问题，我们在讨论中提出了两种意见：
第一种意见认为，全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》对容留不满14岁的幼女卖淫的问题未作特别规定，只能按决定第三条第一款的规定以容留妇女卖淫罪从重处罚，而不能按该条第二款“引诱不满14岁幼女卖淫的”规定处罚。
第二种意见认为，明知他人引诱不满14岁的幼女卖淫而将幼女接收下来容留其卖淫的，实际上是引诱人和容留人共同完成的引诱幼女卖淫的行为，应按《决定》第三条第二款的规定以引诱幼女卖淫的共犯定罪处罚。
我们倾向于第一种意见，当否，请批复。
1992年2月22日



1992年3月5日
化工部


化学工业部关于实行助理制的试行办法
1992年2月20日，化工部

第一条 为了给中青年干部创造锻炼的机会，加速对中青年干部的培养，不少化工企事业单位设立了助理岗位，实行了助理制。为了使这一制度更加规范化，特制定《化学工业部关于实行助理制的试行办法》。
第二条 化学工业部直属企事业单位均可试行助理制。
第三条 所谓助理指的是行政领导干部的助理。
第四条 副地师级（含）以上单位可设助理1～2名，县团级（含）以下单位只设助理1名。
第五条 随行政领导职务，助理分别称厂长助理、经理助理、院长助理、所长助理、队长助理等。
第六条 助理在主要行政负责人领导下，可以协助正副行政领导工作，亦可单独分管某一方面的工作。
第七条 担任助理职务的人员，必须符合干部“四化”方针和德才兼备的干部标准，一般应是各单位的后备干部。
第八条 助理按本单位中层正职干部进行管理，但任免前应征得上级主管部门的同意。为了有得工作，各单位应给助理在看文件、听报告和参加有关会议等方面创造必要的条件。
第九条 助理全部实行聘任制，聘期与行政领导班子的任期一致。
第十条 各单位二级机构一般不设助理岗位。
第十一条 本《试行办法》解释权属化学工业部。