民政部、经贸部、外交部印发《关于在接受国际救灾援助中分情况表明态度的请示》的通知

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广西壮族自治区人民政府


自治区人民政府批转区煤炭厅制订的广西煤炭产运销归口统一管理实施办法的通知
区人民政府



自治区人民政府同意区煤炭厅制定的《广西煤炭产运销归口统一管理实施办法》，现转发给你们，望按照执行。

广西煤炭产运销归口统一管理实施办法
为了贯彻实施自治区人民政府关于对区产煤炭由区煤炭厅实行产运销归口统一管理的决定，制定本办法。
第一条 指导思想
区产煤炭实行产运销归口统一管理的指导思想是：在能源交通紧张的形势下，强化煤炭管理，促进煤炭增产，协调煤炭运输，确保重点供应。
第二条 管理机构和任务
（一）将区煤炭厅桂煤实业开发公司改组为广西区产煤碳销售管理公司（简称区煤炭销售公司），为区煤炭厅管理区产煤碳销售业务的下属单位，执行下列各项职能和任务：
1、根据自治区人民政府有关区产煤碳的方针政策和决定，组织、协调区产煤碳销售业务。
2、具体落实区计委下达的区产煤碳指令性分配计划；综合编制区产煤碳指导性分配计划；召开区产煤碳订货会，组织有关方面签订区产煤碳供需合同和运输合同。
3、归口管理区产煤碳的运输计划，会同运输部门平衡安排区产煤碳年度运输计划。督促煤矿执行供货合同和运输合同，协调煤矿与运输部门和用户的关系，制止倒卖和外流。
4、按月、季、年度编报区产煤碳运销统计报表。
5、完成上级领导交办的有关任务。
（二）各产煤地区和主要产煤市、县，由地区行署、市、县人民政府确定的部门（单位），对当地所产煤碳实行生产、安全、运输、销售归口统一管理，其销售业务受区煤炭销售管理公司指导。
第三条 计划管理办法
根据区人民政府的决定和《工业企业法》的有关规定，对区产煤碳的生产、分配和运输、销售计划的管理，分别三种不同情况，采取三种不同办法。
（一）合山、红茂、东罗、右江等四个矿务局仍实行指令性生产、分配、运输和销售计划。指令性生产计划以三百零八万吨为基数一定四年不变，由区计委分配下达。此外，红茂矿务局代收荔波小窑煤，当作指令性计划分配，指标单列，分开订货。指令性计划分配的煤炭，主要保市
场、发电、化肥和制糖等重点用煤。分配指标也一定四年不变。区煤炭销售公司按照区计委下达给各部门各地区的指令性分配指标，在每年区产煤碳订货会上，组织有关方面签订供需合同和运输合同，由公司加盖“指令性计划”章。纳入运输部门的指令性煤炭运输计划。
（二）四个矿务局指令性计划外超产的煤炭，以及其他地方国营煤矿非指令性计划生产的煤炭，凡是需要经过铁路、航运的，必须纳入自治区的指导性分配计划和运输计划，区煤炭销售公司根据这部分煤炭的可供资源量和需要量，与运输部门共同进行综合平衡后，每年按上半年和下
半年分两次编制“区产煤碳指导性分配计划”，经区煤炭厅审核并商得区计委、区经委同意。然后在区产煤碳订货会上组织有关方面签订供需合同和运输合同，由公司加盖“指导性计划”章，纳入运输部门的指导性煤炭运输计划。
各地市县国营煤矿不需要经过铁路、航运的煤炭，其分配和销售办法由各地区行署和市县人民政府自定，钦州地区捻子坪煤矿应保证完成国家下达的褐煤出口任务。
（三）乡镇和个体煤矿的生产、安全和运输、销售，也要实行由一个部门归口统一管理。具体办法由各地区行署和市县人民政府根据《广西壮族自治区乡镇集体矿山企业和个体开采矿产资源管理条例》的有关规定执行。对其中需要经过铁路、航运的煤炭，也必须纳入自治区的指导性
分配和运输计划，具体办法按前款规定实施。
第四条 运销归口管理，禁止倒卖外流
为了保证指令性计划和指导性计划供需合同和运输合同的兑现，必须加强对区产煤碳运销归口管理。
（一）在区煤炭销售公司协调指导下的下列单位为合法经营区产煤碳单位：
①各产煤地、市、县煤炭产销主管部门（单位）和各煤矿，按规定销售本地、本矿所产煤碳，但不得卖煤给非法经营单位和个人。
②区直各用煤部门和各地、市、县确定的燃料经营单位，按规定经营区产煤碳以供应本部门、本地市县所属单位用煤，但不得向其他部门和地区转手倒卖；对其中计划单列或戴帽下达的重点用煤大户，可由供需双方签订直供合同。
③区燃料公司仍负责经营市场民用煤。由区计委从指令性分配指标中切块给区燃料公司及其所属单位经营。
除上述单位外，其他任何机关、团体、部队、学校、企业事业单位及个人，均不准经营和倒卖区产煤碳。各级工商行政管理部门要严格管理监督，不准登记营业，对违反者依法查处。
（二）由广西区产煤碳销售管理公司归口管理区产煤碳运输计划。凡通过铁路和航运运输区产煤碳的申请车、船计划（包括变更到区外的），必须经过区煤炭销售公司归口审核盖章，铁路和航运部门才能受理承运。
铁路和航运部门与区煤炭销售公司共同严格把关，遵守“三先三后”运输纪律，禁止给非法经营的单位与个人提供运力。
（三）为保证区内生产和生活用煤，禁止区产煤碳外流。如确需运销区外时，必须报经区煤炭销售公司审核批准。对未经批准擅自运往区外的煤炭，按区人民政府的有关规定进行查处。
第五条 销售服务费
区煤炭销售管理公司是区产煤碳的销售管理机构，其经费来源，主要靠收取销售服务费。原经区物价局批准执行的由煤矿向用户代收销售服务费吨煤八分钱的规定不变，仍由煤矿和市、县煤炭主管产销部门向用户代收。但留给煤矿或市、县产销部门由原来二分改为三分，其余五分上
交区煤炭销售公司。原桂煤实业开发公司的资产和债权债务以及和区财政签订的三年承包合同，由区煤炭销售管理公司继承，继续有效。
第六条 销售纪律
区产煤碳实行运销统一管理。各经营区产煤碳运销的单位，必须严格遵守以下纪律：
（一）严格执行计划、履行合同；
（二）不以煤谋私、贪污受贿；
（三）不非法经营，倒买倒卖；
（四）不乱提价格、乱收费用。
第七条 附 则
（一）本办法从一九八九年元月一日起实施。为了搞好前后衔接，由区煤炭销售管理公司和区燃料公司共同负责编制一九八九年上半年区产煤碳预拨分配计划，并于一九八八年十一月下旬共同召开区产煤碳预拨订货会，共同组织安排一九八九年上半年预拨订货。
（二）本办法实施后，以前有关文件规定与本办法规定不一致的，以本办法规定为准。
（三）本办法实施一年后进行总结修订。



1988年11月5日
财政部、中国证券监督管理委员会


《注册会计师执行证券、期货相关业务管理规定》的补充规定

（财会〔2003〕22号，财政部、中国证监会2003年7月30日印发）


为了进一步完善注册会计师执行证券、期货相关业务许可证（以下简称证券许可证）管理制度，现对《注册会计师执行证券期货相关业务许可证管理规定》（以下简称《规定》）补充规定如下：

一、会计师事务所申请、变更、恢复证券许可证，注册会计师申请、变更、恢复证券许可证，应当符合《规定》的条件，并按《规定》要求报送相关材料，经所在省、自治区、直辖市财政厅（局）审核后，报财政部、中国证监会批准。

对恢复证券许可证的会计师事务所，财政部、中国证监会将在其恢复证券许可证之后进行不定期复查。

二、具有证券许可证的会计师事务所发生合并，涉及证券许可证变更的，合并后的会计师事务所如果符合《规定》第六条规定的条件，由合并后的会计师事务所按《规定》第十条要求报送有关材料，经所在省、自治区、直辖市财政厅（局）审核后，报财政部、中国证监会批准。

三、具有证券许可证的会计师事务所发生分立，分立后会计师事务所符合《规定》第六条第二至五款条件，并且第二款条件所指注册会计师的三分之二以上从事过证券、期货相关业务的，应按《规定》第十条要求报送有关证券许可证申请材料，并报送证明注册会计师从业经验的审计工作底稿复印件，经所在省、自治区、直辖市财政厅（局）审核后，报财政部、中国证监会批准。

四、具有证券许可证的会计师事务所由于人员流动或其它原因导致具有证券许可证注册会计师不足20人的，应当自事务所具有证券许可证注册会计师不足20人之日起10日内，将转出具有证券许可证注册会计师和现有具有证券许可证注册会计师的相关情况向财政部、中国证监会备案。逾期未进行备案的，一经查实，收回该会计师事务所证券许可证。已经备案的会计师事务所，应当自具有证券许可证注册会计师不足20人之日起3个月内，补足所缺具有证券许可证注册会计师；3个月内，会计师事务所在未补足具有证券许可证注册会计师之前不得承揽证券期货相关业务；超过3个月，具有证券许可证注册会计师仍不足20人的，收回会计师事务所证券许可证。

五、对会计师事务所为达到“具有20名以上证券资格注册会计师”条件，以欺诈手段获得证券许可证的，一经查实，吊销有关会计师事务所和涉及欺诈行为的注册会计师的证券许可证；尚未取得证券许可证的，不再受理其证券许可证申请。

六、具有证券许可证的会计师事务所因名称变更而变更证券许可证的，其注册会计师可一并办理证券许可证变更手续，不受《规定》第十七条关于变更、恢复证券许可证后12个月内不得再次变更的限制。

七、《规定》第六条所指业务收入限于审计和会计服务业务收入。

八、本补充规定与《规定》不一致的，以本补充规定为准。