全国人民代表大会常务委员会关于刑事诉讼法实施问题的决定
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全国人民代表大会常务委员会关于刑事诉讼法实施问题的决定
全国人民代表大会常务委员会关于刑事诉讼法实施问题的决定
（1980年2月12日第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会根据最高人民检察院、最高人民法院关于刑事诉讼法实施问题的建议，决定：
一、一九七九年十二月三十一日以前立案尚未判决的刑事案件，仍然依照刑事诉讼法实施以前有关刑事诉讼的政策、法规和办案程序办理。
二、一九八0年一月一日以后受理的刑事案件，应依照刑事诉讼法的规定办理。如果案件过多，办案人员不足，不能依照刑事诉讼法规定的关于侦查、起诉、一审、二审的期限办理的，在一九八0年内，可以由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准延长办案期限。
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青岛市涉税财物价格认定办法
青岛市涉税财物价格认定办法
政府令第217号
《青岛市涉税财物价格认定办法》已于2012年6月8日经市十五届人民政府第2次常务会议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。
市长 张新起
二○一二年六月二十五日
青岛市涉税财物价格认定办法
第一条 为规范涉税财物价格认定工作，维护国家税权，保护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市涉税财物价格认定工作适用本办法。
第三条 本办法所称涉税财物价格认定，是指价格主管部门承担涉税财物价格认定工作的机构（以下简称价格认定机构），对税务机关（含其他依法征税机关，下同）在征税过程中涉及的动产、不动产、无形资产和有偿服务等出现的价格不明、价格有争议的情况进行计税价格认定的行为。
第四条 涉税财物价格认定工作应当遵循客观、公正、公开、及时的原则。
第五条 价格主管部门、税务机关应当加强涉税财物价格认定工作，建立健全涉税财物价格认定的相关工作制度。
价格认定机构从事涉税财物价格认定工作不得收取任何费用，所需工作经费纳入同级财政预算。
第六条 市、区（市）税务机关在税款征收、纳税评估、税款核定、税务稽查、税收保全或者强制执行过程中以及在部分行业税收管理中，认为需要价格认定机构提供涉税财物价格认定协助的，可以向市或者区（市）价格认定机构提出协助请求。
第七条 税务机关需要对涉税财物进行价格认定的，应当向价格认定机构出具《涉税财物价格认定协助书》，并提供相关资料。
价格认定机构收到《涉税财物价格认定协助书》及相关资料后，应当在3个工作日内进行审查，对符合要求的予以受理；对不符合要求的，应当向税务机关提出，予以补正。
第八条 价格认定机构受理后，应当根据有关法律、法规、规章规定的标准、程序和方法进行价格认定。
第九条 对一般涉税财物价格认定应当遵守下列规定：
（一）涉税财物价格属于政府定价的，按照政府定价计算；属于政府指导价的，以政府指导价的基准价为基础，参照当地实际价格水平计算；属于市场调节价的，按照市场平均价格水平计算，国家另有规定的，从其规定。
（二）房地产、土地、构筑物等不动产价格认定应当根据其个性特征综合考虑环境、配套设施、交通方便程度、使用年限等因素，按照基准日市场平均价格水平进行认定。
（三）设备、车船、大型机械等动产价格认定应当根据其综合成新率使用更新重置成本法并结合市场比较法进行认定。
（四）其他一般涉税财物价格认定可以参照《山东省价格鉴证操作规范》执行。
第十条 对特殊涉税财物价格认定应当遵守下列规定：
（一）对形态已经严重损毁或者灭失的涉税财物，可以根据税务机关提供的证据资料，比照价格认定基准日同类实物形态财物的价格水平进行价格认定；
（二）一般文物、邮票、书画和金银、珠宝及其制品等，应当经有关专业部门或者专家作出技术、质量鉴定后，根据其提供的资料进行价格认定；
（三）专利权、商标权、著作权、股权、专有技术等无形资产价格认定主要采用收益法。
第十一条 除另有约定外，价格认定机构应当自受理之日起7个工作日内作出《涉税财物价格认定结论书》。《涉税财物价格认定结论书》应当由两名以上涉税财物价格认定人员签名，并加盖价格认定机构印章。
第十二条 《涉税财物价格认定结论书》应当包括下列内容：
（一）价格认定机构名称和税务机关名称；
（二）涉税财物价格认定的目的和基准日；
（三）涉税财物的基本情况；
（四）涉税财物的现状和现场勘察说明；
（五）价格认定的原则、依据和方法；
（六）价格认定结果；
（七）价格认定限定条件；
（八）对价格认定结论提出异议的处理方法；
（九）价格认定作业日期；
（十）其他需要说明的问题。
第十三条 税务机关对涉税财物价格认定结论有异议的，可以要求原价格认定机构进行一次重新认定或者补充认定；对区(市)价格认定机构作出的重新认定、补充认定结论仍有异议的，可以要求市价格认定机构复核裁定。
需要重新认定、补充认定或者复核裁定的，价格认定机构应当自受理之日起7个工作日内作出认定或者裁定结论。
涉税财物价格认定或者裁定结论经税务机关认可后，应当作为计税或者确定抵税财物价格的依据。
第十四条 价格认定机构从事涉税财物价格认定业务，应当依法取得相关资质。从事涉税财物价格认定的人员，应当依法取得相应的专业资格。
第十五条 涉税财物价格认定人员从事价格认定活动时，有下列情形之一的，应当回避：
（一）涉及本人利害关系的；
（二）涉及本人近亲属利害关系的；
（三）其他可能影响公正作出涉税财物价格认定结论的。
第十六条 涉税财物价格认定人员有应当回避情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请价格认定人员回避。
涉税财物价格认定人员的回避，由价格认定机构负责人决定；价格认定机构负责人的回避，由同级价格主管部门负责人决定。
第十七条 禁止涉税财物价格认定人员从事下列行为：
（一）利用职权影响价格认定工作公正进行；
（二）出具虚假的价格认定结论；
（三）以个人名义承办涉税财物价格认定业务；
（四）玩忽职守，泄露秘密；
（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第十八条 价格认定机构及其工作人员违反本办法规定，造成涉税财物价格认定结论失实的，作出的价格认定结论无效，由价格主管部门或者有关机关根据情节轻重依法给予处分，并建议有关机关依法取消其相关资质或者专业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 价格主管部门、税务机关及其工作人员，在涉税财物价格认定工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法具体执行中的问题，由市价格主管部门、税务机关依照各自职责负责解释。
第二十一条 本办法自2012年8月1日起施行。
海南省价格鉴证管理规定
海南省政府令第232号
《海南省价格鉴证管理规定》已经2010年8月23日第五届海南省人民政府第52次常务会议审议通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。
省长罗保铭
二○一○年八月二十九日
海南省价格鉴证管理规定
第一条 为规范价格鉴证行为，维护国家、公民、法人和其他组织的合法权益，保障司法、行政执法活动的正常进行，依据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称价格鉴证是指县级以上人民政府价格主管部门设立的价格鉴证机构（以下简称价格鉴证机构）对司法机关、行政机关在履行职能中遇到价格不明或者价格有争议的各类财物或者服务进行价格鉴定、认证的公益性行为。
本规定所称财物包括各类有形资产、无形资产及财产性权益。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门负责对本行政区域内价格鉴证活动的监督管理。
价格鉴证机构负责本行政区域内的价格鉴证，依法对需要确定价格的各类财物或者服务进行价格的鉴定、认证，开展调解价格矛盾、处理价格纠纷等工作。
第四条 价格鉴证经费纳入地方财政预算管理。
价格鉴证机构办理价格鉴证事项不得收取任何费用。
第五条 司法机关、行政机关办理案件和涉税等事务，需要对有关财物或者服务进行价格鉴证的，应当向价格鉴证机构提出价格鉴证。
非价格鉴证机构不得从事价格鉴证工作。
第六条 价格鉴证委托单位在办理案件或者处理行政事务中需要委托价格鉴证机构进行价格鉴证的，应当出具价格鉴证委托书，并加盖单位印章。
价格鉴证委托书应当载明价格鉴证标的名称、规格、数量、购置(建筑)时间、存放地点，价格鉴证目的和价格鉴证基准日期等事项。
价格鉴证委托单位应当向价格鉴证机构提供完整、必要的价格鉴证材料，并对材料的真实性、合法性负责。
第七条 从事价格鉴证的人员应当取得价格鉴证资格，并按照国家规定登记注册。
价格鉴证机构办理价格鉴证，应当由2名以上价格鉴证人员承办；必要时，价格鉴证机构可以聘请具有相应资格的专业人员参与价格鉴证。
第八条 价格鉴证应当遵循合法、科学、公正、客观和实事求是的原则，并按照下列规定进行计算:
（一）被鉴证财物或者服务属于政府定价的，按照政府定价计算；
（二）被鉴证财物或者服务属于政府指导价的，以政府指导价的基准价为基础，参照当地实际价格水平计算；
（三）被鉴证财物或者服务属于市场调节价的，参照当时、当地同类财物或者服务的市场平均价格水平计算。
国家对计价标准和计算方法另有规定的，从其规定。
第九条 文物、邮票、字画、珠宝、金银及其制品等特殊物品，先由专业机构进行技术、质量鉴定后，按质价相符的原则进行鉴证。
第十条 价格鉴证机构根据价格鉴证需要可以要求价格鉴证委托单位协助查阅有关的帐目、文件等资料，可以要求与价格鉴证事项有关的单位和个人提供证明材料或者协助调查。
第十一条 价格鉴证机构应当在7个工作日内出具价格鉴证结论书；另有约定的，从其约定。
第十二条 价格鉴证机构完成价格鉴证工作后，向价格鉴证委托单位出具价格鉴证结论书，并加盖单位印章。
价格鉴证结论书应当包括下列内容：
（一）价格鉴证机构名称；
（二）价格鉴证范围、目的、基准日（期）和内容；
（三）价格鉴证依据、过程和方法；
（四）价格鉴证的结论和出具日期；
（五）价格鉴证结论的复核申请期限；
（六）价格鉴证机构负责人和鉴证人员的签名；
（七）其它需要载明的情况。
第十三条 价格鉴证人员在价格鉴证活动中禁止下列行为：
（一）拒绝履行出庭质证义务；
（二）泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私；
（三）出具不实价格鉴证结论；
（四）购买所鉴证的涉案财物；
（五）索取、收受当事人的财物或者牟取其他不正当利益；
（六）利用在价格鉴证活动中取得的相关信息资料从事价格鉴证以外的活动；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第十四条 价格鉴证中有下列情形之一的，价格鉴证人员应当自行回避；当事人或者利害关系人也有权向价格鉴证机构申请价格鉴证人员回避：
（一）价格鉴证人员是案件当事人、辩护人、诉讼代理人、证人或者当事人、辩护人、诉讼代理人的近亲属的；
（二）价格鉴证人员或者其近亲属与案件有利害关系的；
（三）价格鉴证人员有其他可能影响价格鉴证客观公正情形的。
价格鉴证人员的回避由价格鉴证机构负责人决定；价格鉴证机构负责人的回避由同级物价部门决定。
第十五条 价格鉴证机构在价格鉴证过程中，有下列情形之一的，可以中止价格鉴证：
（一）价格鉴证委托单位不能按规定或者约定时间提供有关材料的；
（二）价格鉴证机构和价格鉴证委托单位协商中止的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
价格鉴证机构中止价格鉴证，应当出具价格鉴证中止通知书。
本条第一款规定的情形消除后，符合价格鉴证条件的，应当恢复价格鉴证。但委托单位要求终止的除外。
第十六条 价格鉴证机构在价格鉴证过程中，有下列情形之一的，可以终止价格鉴证：
（一）价格鉴证委托单位提供的价格鉴证材料不完整、不充分，且在规定或者约定期限内无法补充符合要求的有关材料的；
（二）价格鉴证委托单位要求终止价格鉴证的；
（三）因不可抗力导致价格鉴证无法继续进行的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
价格鉴证机构终止价格鉴证，应当出具价格鉴证终止通知书，并退还相关材料。
第十七条 价格鉴证委托单位对价格鉴证结论有异议的，在收到价格鉴证结论书之日起10个工作日内，可以向原价格鉴证机构申请重新鉴证，也可以向上一级价格鉴证复核裁定机构申请复核裁定。重新鉴证、复核裁定应当在15个工作日内完成。
对省级价格鉴证机构的价格鉴证结论和省级价格鉴证复核裁定机构的复核裁定结论仍有异议的，依照国家有关规定，向国家发展改革部门设立的价格鉴证机构申请复核裁定。
价格鉴证机构进行重新鉴证，应当另行指派价格鉴证人员进行鉴证。
第十八条 有下列情形之一的，复核裁定机构不予受理：
（一）国家发展改革部门设立的价格鉴证机构已作出最终复核裁定的；
（二）委托机关已经结案或者有关事务已经处理完毕，且未启动其它法律程序的。
第十九条 价格鉴证机构出具的价格鉴证结论书经价格鉴证委托单位确认后，可以作为办理案件或者有关事务的依据。
第二十条 价格鉴证机构及其工作人员在价格鉴证活动中滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 行政机关未按规定进行价格鉴证，影响公正办案或者公正执法的，或者价格鉴证机构及其工作人员不按规定时间出具价格鉴证结论，影响办案或者执法，造成不良后果的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 本规定具体应用的问题，由省价格主管部门负责解释。
第二十三条 本规定自2010年10月1日起施行。
