湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 11:06:56 浏览:8608
来源:法律资料网
湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则
湖南省人民政府办公厅
湘政办发[2002]17号
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则》的通知
各市、州、县人民政府，省政府各厅委。各直属机构：
《湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二００二年四月二十三日
湖南省棉花收购加工企业资格认定实施细则
第一条 为加强棉花收购、加工的监督管理，保护棉花资源，维护棉花正常流通秩序，有序放开棉花购销市场，根据《棉花质量监督管理条例》（国务院令第３１４号）、《国务院办公厅关于印发＜棉花收购加工与市场管理暂行办法＝的通知＝（国办发〔２００１〕６５号）等国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称棉花是指进入流通领域的籽棉及经过加工的皮棉，不包括废棉、落棉。回收棉及短绒。
第三条 棉花收购、加工实行资格认定制度。
（一）凡从事棉花收购、加工的企业必须按照省人民政府规定的程序进行资格认定申报与复验。
（二）县级人民政府负责棉花收购、加工企业准入资格的审查和认定，向社会公布认定企业名单，并授予棉花收购或加工资格证书。
（三）县级人民政府对棉花收购、加工企业进行复查，对经复查不符合条件的企业，取消其棉花收购、加工资格并向社会公布。
（四）取得棉花收购、加工资格认定的企业凭县级人民政府认定的资格证书在办理工商登记后，即可从事棉花收购、加工。
（五）取得棉花收购、加工资格认定的企业，可跨区域设立法人、非法人企业，在收购、加工所在地取得资格认定并办理注册登记后，即可从事棉花收购、加工。
（六）资格认定不收费。制证费和公示费的收取标准由省物价局统一核定。
第四条 取得棉花收购资格认定必须同时具备以下条件：
（一）固定的收购场所，必须具有一个或一个以上棉花收购站。
（二）一定数量的自有资金或自筹资金。
（三）符合国家规定的棉花质量检验环境条件。仪器设备、仓储和消防设施。必须建有符合规定要求的分级室、试轧室、留样室等检验场所，具有相应的仓储设施和收购站外场地。必须配备经法定计量检定机构检定合格或国家认可的动力试轧车、水分电测器、籽棉水分测湿仪、棉花衣分秤、棉纤维尺、绒板、棉花分级台及衡器等棉花收购检验设备和计量器具。必须配置经县级以上公安消防部门验收许可的安全消防设施以及防盗、防鼠、防虫、防霉设施。
（四）经国家劳动、人事部门会同质量技术监督部门考核合格具备执业资格的专职棉花品质检验人员２人以上，如有２个以上收购站，每个收购站必须配备１人以上（在执业资格过渡期内执有中国纤维检验局颁发的《棉花检验员证》，视同有效）。
（五）当年有效的国家棉花品级实物标准和文字标准。
（六）国家规定的其他条件。
第五条 棉花收购、加工企业可根据情况，在棉产区设立棉花收购点，并对收购点的行为承担法律责任。设点收购应具备棉花收购质量保证能力，持有当地县级以上工商行政管理部门备案手续、收购企业营业执照副本，并在收购点显著位置标明收购企业的名称。同时应自觉接受工商行政管理部门。质量技术监督部门及其所属专业纤维检验机构的管理和监督。
第六条 取得棉花加工资格认定必须同时具备以下条件：
（一）与棉花加工规模相适应的场所。厂内办公区、生活区和加工生产区要严格分开。
（二）符合国家规定的棉花质量检验环境条件。仪器设备、仓储和消防设施。必须建有符合规定要求的分级室。试轧室、留样室，配有经法定计量检定机构检定合格或国家认可的动力试轧车、棉花衣分秤、水分电测器、籽棉水分测湿仪、原棉杂质分析机、马克隆值检测仪。天平等仪器设备。必须配置经县级以上公安消防部门验收许可的安全消防设施以及防盗、防鼠。防虫、防霉设施。
（三）在生产线上使用的锯齿轧花机、皮辊机。重特杂清理机、皮棉清理机、打包机、除尘设施等主机设备、配套设备、生产工艺和主要技术要求及企业质量保证体系，必须符合国家标准的有关规定。同时具有规范全面的机械设备操作规程、全厂工艺流程图、工艺技术档案及设备维修检查标准。良繁区良种棉加工机械由省质监局另行规定。
（四）经国家劳动、人事部门会同质量技术监督部门考核合格具备执业资格的专职棉花品质检验人员３人以上，如有２个以上轧花厂，每个轧花厂必须配备２人以上（在执业资格过渡期内执有中国纤维检验局颁发的《棉花检验员证》，视同有效）。
（五）当年有效的国家棉花品级实物标准和文字标准。
（六）符合所在地棉花加工企业规划布局要求。
（七）国家规定的其他条件。
第七条 从２００１棉花年度开始，凡未领取营业执照并需从事棉花收购、加工的企业，须申报相应的资格认定。
资格认定的申报程序：凡新增加的棉花收购。加工企业，按属地原则，向所在地县级人民政府授权的有关核准部门申报。申报须提交以下资料：
（一）申报企业填写的《湖南省棉花收购、加工企业质量保证能力考核申请表》、《湖南省棉花收购、加工企业资格认定申报表》和《湖南省棉花收购、加工企业资格认定申报审批表》；
（二）县及县以上质量技术监督部门所属具有资质的专业纤维检验机构出具的具备法律效力的《湖南省棉花收购、加工企业质量保证能力考核认可证明书》；
（三）会计师事务所、审计事务所出具的企业自有资金验资报告；
（四）经国家劳动、人事部门会同质量技术监督部门考核合格具备执业资格的专职棉花品质检验人员证明材料复印件；
（五）县及县以上质量技术监督部门所属具有资质的专业纤维检验机构审核合格的棉花检测仪器设备、棉花加工机械设备清单证明材料；
（六）符合要求的经营场所证明材料；
（七）县级以上公安消防部门对消防安全工作验收的认可证明。
第八条 凡在２００１年９月３０日以前已领取营业执照从事棉花收购、加工的供销社棉花企业、纺织企业、农业部门所属良种棉加工厂和国营农场，须根据本实施细则第四条、第五条、第六条规定的相应条件重新进行资格认定复验工作。按属地原则，由复验企业向县级人民政府授权的有关部门申报。对上述棉花企业资格认定复验起止时间为２００２年５月１日至７月１日。复验须提交以下资料：
（一）复验企业填写的《湖南省棉花收购、加工企业质量保证能力考核申请表》、《湖南省棉花收购、加工企业资格认定复验申请表》和《湖南省棉花收购、加工企业资格认定复验审批表》；
（二）县及县以上质量技术监督部门所属具有资质的专业纤维检验机构出具的具备法律效力的《湖南省棉花收购、加工企业质量保证能力考核认可证明书》；
（三）复验企业营业执照副本有效复印件；
（四）县级以上公安消防部门对消防安全工作验收的认可证。
第九条 资格认定的审核程序：根据棉花收购、加工企业上报的资料，按属地原则，由县级人民政府授权的有关部门进行核准。对经核准具备条件的企业，由县级人民政府授权的牵头核准部门颁发棉花收购或加工资格证书（资格证书样式由省工商局统一提供，资格证书印制由县级人民政府授权牵头部门具体负责），分级分批向社会公布认定企业名单。县级人民政府有关部门核准的棉花人市企业，须同时报送省计委、省经贸委、省工商局、省质监局备案。
第十条 取得棉花收购、加工资格认定的企业凭资格证书在１个月内到所在地工商行政管理部门依法办理工商登记注册手续。
第十一条 本实施细则由省计委负责解释。
第十二条 本实施细则自发布之日起施行。
中华人民共和国国务院国务委员兼国家计划委员会主任宋平和波兰人民共和国部长会议副主席兼部长会议计划委员会主席曼弗莱德·戈雷沃达会谈纪要
中国 波兰
中华人民共和国国务院国务委员兼国家计划委员会主任宋平和波兰人民共和国部长会议副主席兼部长会议计划委员会主席曼弗莱德·戈雷沃达会谈纪要
（签订日期１９８６年１１月２８日 生效日期１９８６年１１月２８日）
应中华人民共和国政府的邀请，波兰人民共和国部长会议副主席兼部长会议计划委员会主席曼弗莱德·戈雷沃达同志于一九八六年十一月二十日至二十九日对中华人民共和国进行了正式访问。
在访问期间，中华人民共和国国务院国务委员兼国家计划委员会主任宋平同志和曼·戈雷沃达同志进行了会谈（双方会谈人员名单见附件）。
在访问期间，中华人民共和国主席李先念同志接见了波兰人民共和国部长会议副主席兼部长会议计划委员会主席曼·戈雷沃达同志，并同他进行了亲切、友好和诚挚的谈话。曼·戈雷沃达同志还会见了中华人民共和国国务院副总理万里同志、姚依林同志，会见了中国共产党中央政治局委员、书记处书记胡启立同志，会见了国家经济委员会主任、国家科学技术委员会副主任以及对外经济贸易部、煤炭工业部、水利电力部、机械工业部、电子工业部和中国人民银行的领导人。
在宋平同志和曼·戈雷沃达同志的会谈中，双方本着最近波兰统一工人党中央第一书记沃·雅鲁泽尔斯基同志访华期间举行的两国最高级会晤的精神，探讨了进一步发展双边经济、贸易和科学技术合作的可能性及方式，同时相互介绍了本国经济发展和经济体制改革的情况，并回顾和评价了两国近年来经济、贸易和科学技术合作的情况。双方指出，中华人民共和国和波兰人民共和国之间的经济合作，对两国国民经济的发展具有重要的意义。
双方满意地指出，近几年来相互的经济贸易合作关系发展顺利，贸易额迅速增长，一九八六年协议贸易额是两国贸易关系史上最高的一年。双方将继续努力，促进贸易的发展。
双方指出，一九八五年十一月宋平同志和曼·戈雷沃达同志的会谈和会谈纪要，对中华人民共和国和波兰人民共和国一九八六年至一九九０年长期贸易协定的执行起了积极的推动作用。双方强调，要在各自职权范围内努力促进协定的实施。
为了进一步推动两国间的经济、贸易和科学技术合作，国务委员宋平同志和部长会议副主席曼·戈雷沃达同志签订了《中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府长期经济合作的主要方向》。
在发展贸易关系的同时，经中国政府同意的一些省、自治区、直辖市按照需要与可能，可以同波兰有关单位建立直接贸易联系。双方支持建立这种联系。
双方满意地指出，一九八五年签署的《中华人民共和国国家计划委员会和波兰人民共和国部长会议计划委员会加强联系与合作的议定书》正在顺利执行，两国计划部门之间的联系不断得到加强。双方商定，两国计划委员会将派遣副主任一级的代表团进行互访；波方计划委员会副主席将于一九八七年上半年来中国访问，就经济体制改革方面的经验进行交流。
考虑到中华人民共和国国务院总理赵紫阳应波兰人民共和国政府的邀请，将正式访问波兰人民共和国，双方将根据两国总理的指示，为筹备这次访问进行必要的准备工作。
在访问期间，中华人民共和国国家计划委员会副主任张寿同志陪同波兰人民共和国部长会议副主席兼部长会议计划委员会主席曼·戈雷沃达同志访问了广州、深圳和上海三市。波兰代表团参观了工业企业、农工商联合体和深圳经济特区等单位，会见了广东、深圳和上海的省市领导人。
波兰人民共和国部长会议副主席兼部长会议计划委员会主席曼·戈雷沃达同志邀请中华人民共和国国务院国务委员兼国家计划委员会主任宋平同志访问波兰，宋平同志愉快地接受了邀请，访问的具体日期将通过外交途径商定。
本纪要于一九八六年十一月二十八日在北京签订，用中文和波文写成，各一式两份。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国国务院 波兰人民共和国部长
国务委员兼国家计划 会议副主席兼部长会议
委员会主任 计划委员会主席
宋 平 曼·戈雷沃达
（签字） （签字）
天津市客运出租汽车管理条例
天津市人大常委会
天津市客运出租汽车管理条例
(1998年1月7日天津市第十二届人民
代表大会常务委员会第三十九次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为加强客运出租汽车的行业管理，维护乘客和出租汽车经营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，促进本市客运交通事业的发展，根据国家有关规定，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内经营客运出租汽车业务、车站业务的企业和个体工商户及其从业人员。
第三条 本市客运出租汽车事业应当贯彻统一规划、统一管理、多家经营、公平竞争、稳步发展的原则。
第四条 市公用事业行政管理机关主管本市客运出租汽车行业的行政管理工作，负责本条例的组织实施。市公共客运管理部门负责本市客运出租汽车行业的具体管理工作。
第五条 经营客运出租汽车业务的企业和个体工商户及其从业人员，应当守法经营、文明服务、合理收费。对做出显著成绩的，市公用事业行政管理机关给予表彰和奖励。
第二章 经营管理
第六条 经营客运出租汽车业务的企业，必须符合下列条件：
(一)有符合本市规定的车辆和相应资金；
(二)有固定的经营场所；
(三)有符合规定的管理人员；
(四)有相应的经营管理制度。
第七条 经营客运出租汽车业务的个体工商户，必须符合下列条件：
(一)有本市常住户口；
(二)有符合规定的车辆和相应资金；
(三)有市公用事业行政管理机关认可的管理单位接收证明。
第八条 从事客运出租汽车服务的驾驶员，必须符合下列条件：
(一)有本市常住户口；
(二)有本市公安机关核发的机动车驾驶证，驾驶年限在两年以上；
(三)经客运出租汽车职业培训合格；
(四)遵守法律、法规。
被吊销客运出租汽车驾驶员资格证件的，三年内不得从事客运出租汽车服务。
第九条 开办客运出租汽车业务的，应当向市公用事业行政管理机关提出申请，并提供有关的文件和资料。
市公用事业行政管理机关根据本市客运出租汽车发展规划，对申请者的条件进行审核。审核合格的，发给客运出租汽车经营许可证。
第十条 经核准开办客运出租汽车业务的，凭客运出租汽车经营许可证，依法向有关部门办理工商登记、车辆登记、税务登记、治安许可登记、里程计价器检定和保险等手续。
按照前款规定办结有关手续的，由市公共客运管理部门发给客运出租汽车准运证和客运出。租汽车驾驶员资格证件后，方准运营。
第十一条 客运出租汽车经营许可证和客运出租汽车准运证实行审验制度。
第十二条 客运出租汽车的经营者经工商行政管理部门批准歇业、停业的，应当缴存、缴销客运出租汽车牌照，并到市公共客运管理部门办理有关手续。
第十三条 客运出租汽车经营许可项目变更或者车辆变更的，应当办理变更手续。
第十四条 已经被有关部门吊销营业执照、治安许可证的，市公用事业行政管理机关应当注销其客运出租汽车经营许可证和客运出租汽车准运证。
第十五条 客运出租汽车可以实行区域性经营，具体办法由市人民政府制定。
第十六条 未持有市公用事业行政管理机关核发的客运出租汽车经营许可证和市公共客运管理部门核发的客运出租汽车准运证，不得从事客运出租汽车业务。
禁止涂改、伪造、租借、买卖客运出租汽车经营许可证、客运出租汽车准运证。
第三章 服务管理
第十七条 经营客运出租汽车业务的企业，应当遵守下列规定：
(一)遵守客运出租汽车管理的法律、法规、规章、制度；
(二)制定服务标准、规程和从业人员守则以及车辆维修、安全行车、治安防范等规章制度；
(三)依法与从业人员或者承包人员签订劳动合同或者承包合同；
(四)调查处理乘客的投诉；
(五)不得将运营车辆交给无客运出租汽车驾驶资格的人员驾驶运营；
(六)对客运出租汽车从业人员的经营违法行为，承担相应的法律责任。
受托的管理单位，应当遵守前款第(一)项、第(二)项、第(四)项、第(五)项规定。
第十八条 客运出租汽车车辆，应当符合下列规定：
(一)在车顶部固定安装有照明装置的出租汽车标志，照明装置启闭时间以路灯启闭时间为准；
(二)在车前门两侧应当喷印所属单位名称；
(三)在车内安装经计量检定机构检定合格并贴有检定合格证的里程计价器，保持铅封的完整和里程计价器的准确有效；
(四)在车内明显位置放置客运出租汽车准运证；
(五)明示租价标签和计费办法；
(六)在车辆上做广告的，应当按照市公共客运管理部门指定的位置和方式设置；
(七)保持车辆整洁。
第十九条 经营客运出租汽车业务的企业和个体工商户，应当按照规定报送运营统计表报，并按照市人民政府的规定交纳管理费。
第二十条 经营客运出租汽车业务和车站业务的企业和个体工商户，应当执行物价行政管理部门规定的租价标准和收费办法。
第二十一条 经营客运出租汽车业务的，应当使用税务部门监制的客运出租专用发票，加盖经营企业或者个体工商户专用章，并按照规定填写和开具。
任何单位和个人不得私自印刷、转让、买卖客运出租专用发票。
第二十二条 经营客运出租汽车业务的，在遇有抢险、救援、外事和大型社会活动等特殊任务时，应当服从市公共客运管理部门的调度。
第二十三条 客运出租汽车驾驶员在运营中应当遵守下列规定：
(一)服饰整洁，文明服务，遵守职业道德；
(二)遵守交通秩序，安全行车；
(三)明示驾驶资格证件；
(四)按里程计价器显示的金额收费；
(五)不准索要礼物和小费；
(六)不准将车辆交给无客运出租汽车驾驶资格的人员驾驶运营；
(七)遵守客运出租汽车车站秩序，服从现场管理人员调度；
(八)对老、弱、病、残和孕妇以及急需抢救的人员，优先供车。
第二十四条 客运出租汽车驾驶员，不得拒绝载客或者中途终止客运服务，但有下列情形之一的除外：
(一)乘客携带违禁品和易燃、易爆等危险品的；
(二)醉酒者、精神病患者在无人监护下要求乘车的；
(三)乘客要求出市而不按规定随驾驶员进行登记的；
(四)乘客的要求有违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的。
第二十五条 经营性的客运出租汽车车站，应当向全行业开放，并采取措施维护运营秩序，接受市公共客运管理部门的行业管理。
第二十六条 乘客遇有不使用里程计价器或者不开具客运出租专用发票的，可以拒绝支付车费。
第二十七条 乘客发现违反本条例规定的行为，可以向经营客运出租汽车业务的企业或者市公共客运管理部门投诉。
经营客运出租汽车业务的企业受理乘客的投诉后，应当在十日内做出答复。乘客对答复不满意的，可以向市公共客运管理部门投诉。
市公共客运管理部门在受理乘客投诉后，一个月内处理完毕；情况复杂的，可以在三个月内处理完毕。
第四章 法律责任
第二十八条 违反本条例第十一条规定不按规定办理审验手续的，由发证部门责令限期审验，拒不审验的，吊销客运出租汽车经营许可证或者客运出租汽车准运证。
第二十九条 违反本条例第十二条、第十三条规定，歇业、停业或者经营许可项目变更后不办理有关手续的，由市公共客运管理部门给于警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以五百元以下罚款。
第三十条 违反本条例第十六条第一款规定擅自经营的，由市公用事业行政管理机关、市公共客运管理部门责令停止经营，没收违法所得，并可按每辆车处以二千元以上一万元以下罚款；违反第二款规定的，由市公共客运管理部门没收非法证件和违法所得，并可按每证处以五千元罚款。
第三十一条 违反本条例第十七条第(五)项规定，将车辆交给无客运出租汽车驾驶资格的人员驾驶运营的，由市公共客运管理部门责令改正，并可处以二千元以下罚款。情节严重的，吊销客运出租汽车准运证。 第三十二条 违反本条例第十八条规定之一的，由市公共客运管理部门给予警告，责令限期改正，并可
处以五十元以上五百元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十九条规定的，由市公共客运管理部门给予警告，责令限期补交；逾期不交纳管理费的，可处以应交金额一倍以上三倍以下罚款。
第三十四条 违反本条例第二十条规定多收费的，由市公共客运管理部门给予警告，责令将多收款额退还当事人；对直接责任人，多收款额一百元以下的，可处一千元以下罚款；多收一百元以上的，可处二千元以下罚款；并可对其所在企业处以一千元以下罚款。经多次处罚仍不改正的，可以吊销客运出租汽车准运
证和客运出租汽车驾驶员资格证件。
第三十五条 违反本条例第二十一条第一款规定的，税务机关可以委托市公共客运管理部门查处。
第三十六条 违反本条例第二十三条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项和第二十四条第一款规定的，由市公共客运管理部门给予警告，可处以五百元以下罚款，并可暂扣出租汽车准运证五日至三十日。对多次拒载乘客或者污辱殴打乘客，情节严重的，可以吊销客运出租汽车准运证和客运出租汽车驾驶员资格证件。
第三十七条 违反本条例第二十五条规定，经营的车站不向全行业开放的，由市公共客运管理部门责令改正，给于警告，并可处以一千元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第二十七条第二款规定，逾期不答复的，由市公共客运管理部门处以五百元以下罚款。
第三十九条 市公共客运管理部门在查处违反本条例的案件时，可以采取暂扣客运出租汽车准运证和客运出租汽车驾驶员资格证件以及暂扣车辆的措施，暂扣车辆不得超过三个月。
第四十条 违反本条例有关规定应当给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对行政处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十二条 市公共客运管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则 第四十三条 本条例自公布之日起施行。
