中国保险监督管理委员会关于协调解决工商监管有关问题的通知

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江西省人民政府


江西省合同格式条款监督办法(省政府令第179号)


《江西省合同格式条款监督办法》已经2009年12月30日省人民政府第30次常务会议审议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。



省长 吴新雄

二○一○年一月二十一日





江西省合同格式条款监督办法



第一条 为了规范合同中的格式条款，保护消费者的合法权益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称格式条款，是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款。
商业广告、通知、声明、须知、店堂告示、说明、凭证等，其内容符合要约和前款规定的，视为格式条款。
第三条 本省行政区域内的经营者与消费者采用格式条款订立合同的，适用本办法。
第四条 工商行政管理部门负责对格式条款进行监督，对利用格式条款损害消费者合法权益的违法行为依法进行处理。
其他有关行政主管部门按照各自职责，做好格式条款的监督工作，及时处理损害消费者合法权益的违法行为。
行业协会依照法律、法规、规章和章程的规定，对本行业格式条款的制定和使用进行规范和指导，协助工商行政管理等行政主管部门对格式条款进行监督。
第五条 经营者制定和使用格式条款应当遵循公平和诚实信用原则，不得利用格式条款损害消费者、第三人和社会公共利益。
第六条 鼓励经营者参照相关合同示范文本制定格式条款。
合同示范文本由有关行政主管部门或者行业协会制定。
工商行政管理部门可以参与合同示范文本的制定。
第七条 格式条款不得含有免除经营者下列责任的内容：
（一）造成消费者人身伤害的责任；
（二）因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；
（三）对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；
（四）依法应当承担的违约责任和其他责任。
格式条款含有减轻、免除经营者应当承担的其他责任内容的，经营者应当在合同订立前采取合理的方式提醒消费者注意，并按照消费者的要求予以说明。
第八条 格式条款不得含有加重消费者下列责任的内容：
（一）违约金或者损害赔偿金数额明显偏高；
（二）承担应当由经营者承担的经营风险责任；
（三）违反法律、法规加重消费者责任的其他内容。
第九条 格式条款不得含有排除消费者下列主要权利的内容：
（一）依法撤销、变更、中止或者解除合同的权利；
（二）请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利；
（三）行使合同解释的权利；
（四）选择合同争议解决途径的权利；
（五）依法享有的其他主要权利。
第十条 经营者应当在经营、服务场所或者通过其他方式公开含有格式条款的合同文本，供消费者查阅。
第十一条 下列含有格式条款的合同，经营者应当在合同文本使用之日起30日内报其登记注册的工商行政管理部门备案，但本办法第二条第二款规定视为格式条款的除外：
（一）房屋买卖及租赁、物业服务、住宅装修装饰合同；
（二）旅游合同；
（三）汽车买卖、租赁合同；
（四）供电、供水、供气合同；
（五）邮递、通信、有线电视服务合同；
（六）经纪合同；
（七）经营性培训合同；
（八）美容健身、餐饮住宿、摄影服务合同。
前款规定之外的含有格式条款的合同需要备案的，由省工商行政管理部门提出，报省人民政府批准。
第十二条 经营者将含有格式条款的合同报工商行政管理部门备案，应当提交下列材料：
（一）备案报告表；
（二）合同文本（含电子文本）；
（三）营业执照副本复印件。
工商行政管理部门应当推行电子政务，在本部门网站上公布格式条款备案事项，方便经营者采取数据电文等形式提交格式条款备案材料。
工商行政管理部门收到备案材料后，应当及时出具备案受理通知书。
第十三条 工商行政管理部门应当对备案的合同文本建立档案，并通过网络等方式向社会公布，便于公众查阅。
第十四条 经备案的格式条款涉及消费者权益的内容变更的，经营者应当在10日内将变更后的合同文本重新报原备案的工商行政管理部门备案。
第十五条 消费者认为格式条款损害其合法权益的，可以向工商行政管理部门申诉或者向消费者协会投诉，也可以依照约定向仲裁机构申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。
公民、法人或者其他组织发现格式条款损害消费者合法权益的，可以向工商行政管理部门或者其他有关行政主管部门举报。
对格式条款损害消费者合法权益的申诉、投诉或者举报，工商行政管理部门、消费者协会以及其他有关行政主管部门应当依法及时处理，并将处理结果告知申诉人、投诉人或者举报人。
第十六条 工商行政管理部门通过下列方式发现格式条款违反法律、法规和本办法第七条、第八条、第九条规定的，应当向经营者书面提出修改意见：
（一）备案审查发现的；
（二）日常监督检查发现的；
（三）由消费者协会反映发现的；
（四）由消费者申诉发现的；
（五）由公民、法人或者其他组织举报发现的。
经营者对修改意见无异议的，应当自收到修改意见之日起15日内对格式条款进行修改，并将修改结果告知工商行政管理部门。
经营者对修改意见有异议的，应当自收到修改意见之日起15日内向工商行政管理部门书面提出，并可以要求举行听证。
第十七条 工商行政管理部门应当在收到经营者提出异议之日起15日内作出书面答复。
经营者要求举行听证的，工商行政管理部门应当在收到书面申请之日起15日内组织听证，并在听证后10日内将听证意见书面答复经营者。听证时间不计算在前款规定的时间内。
工商行政管理部门组织听证时，可以邀请消费者协会、有关行政主管部门、行业协会和专家学者、消费者代表参加。
第十八条 工商行政管理部门对经营者提出异议后的答复或者听证后的答复仍要求经营者修改格式条款的，经营者应当在收到答复之日起15日内修改，并将修改结果告知工商行政管理部门。
第十九条 经营者对工商行政管理部门要求修改的格式条款在规定期限内拒不修改的，工商行政管理部门可以将该格式条款及其经营者的有关情况向社会公告。
第二十条 工商行政管理部门应当加强对格式条款的监督检查，对发现违反本办法的行为可以采取下列措施：
（一）询问双方当事人、利害关系人和证明人；
（二）对经营、服务场所实施现场检查；
（三）查阅、复制与格式条款有关的合同、发票、账册、凭证等资料；
（四）法律、法规规定的其他措施。
第二十一条 违反本办法规定，经营者未将含有格式条款的合同文本报工商行政管理部门备案的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期拒不改正的，处1000元以上5000元以下罚款，并可以将有关情况向社会公告。
第二十二条 工商行政管理部门及其他有关行政主管部门在格式条款监督工作中，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行法定职责或者监管失误损害经营者或者消费者合法权益的；
（二）违反规定实施行政处罚的；
（三）利用职务便利索取或者收受财物的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十三条 农民购买直接用于农业生产的生产资料和有偿接受农机服务，与经营者订立含有格式条款的合同，参照本办法执行。
第二十四条 本办法自2010年3月1日起施行。
本办法规定应当备案的含有格式条款的合同，在本办法施行前已经使用的，经营者应当自本办法施行之日起90日内报工商行政管理部门备案。



深圳证券交易所


深圳证券交易所关于做好深圳证券交易所（Ｂ）股证券帐户开立工作有关事项的通知
深圳证券交易所




各会员单位、开户代理机构：
近期境内、境外投资者Ｂ股开户量大幅增加，为了规范Ｂ股证券帐户开立工作，加强Ｂ股证券帐户的管理，方便境内投资者开户入市，现就做好Ｂ股证券帐户开立工作有关事项通知如下：
一、各单位应做好境内投资者办理Ｂ股开户有关咨询及服务工作，本所将提供有关Ｂ股开户业务操作的详细资料，请各单位务必做好内部培训工作。
二、各会员单位、开户代理机构应严格按照《深圳证券交易所境内上市外资股（Ｂ股）证券帐户开立办法》（见附件1），审核投资者开户资料，留存身份证、银行进帐凭证等文件的复印件，保管好《Ｂ股证券帐户申请表》原件，指定专人负责开户工作，加强内部管理。本所将随时进
行检查，对违规开户机构本所有权取消其代理开户资格。
三、各Ｂ股结算会员务必在2001年2月26日前确保开通Ｂ股实时开户系统，实现通过电子系统即时办理Ｂ股开户，即开即用。其它会员单位获得本所Ｂ股经纪商资格后，应及时向本所申请Ｂ股实时开户代理资格，与本所签订Ｂ股开户代理协议书，建立Ｂ股实时开户电子系统（具
体办法见本所国际结算部2001年2月20日印发的《关于启用Ｂ股实时开户通信系统有关事项的通知》）。
四、各开户代理机构应指定专人负责Ｂ股开户凭证的管理，按开户时间顺序装订成册，不得漏缺。如果一家法人机构拥有多个开户网点，应指定专门部门定期汇总、整理各开户网点的开户凭证。
五、境内个人投资者开户费用每户120港元，其中20港元由开户代理机构收取，100港元由本所收取。
六、境外投资者办理Ｂ股开户的程序、办法、费用仍维持原来作法。
七、开户代理机构如尚未启用Ｂ股实时开户系统，暂仍按原来的传真方式向本所国际结算部传送Ｂ股开户资料（境内居民个人开户资料包括居民身份证及银行进帐凭证、《深圳证券交易所Ｂ股证券帐户申请表》）。本所Ｂ股开户传真电话如下：
（0755）2083904、2083160、2083163、2083195、2083237、2083241、2083244


（深圳证券交易所 二○○一年二月十九日）


第一条 为了规范深圳证券交易所（以下简称“本所”）境内上市外资股（以下简称“Ｂ股”）证券帐户开立工作，推动Ｂ股市场的健康发展，根据国家有关法律法规和中国证监会、本所有关规定制定本办法。
第二条 境内居民个人开立Ｂ股证券帐户，须本人亲自办理，并须提供下列文件：
（一）中华人民共和国居民身份证（以下简称身份证）及其复印件。
（二）等值1000美元以上的银行进帐凭证及其复印件；
（三）《深圳证券交易所Ｂ股证券帐户申请表》；
（四）本所认为需提交的其它文件。
第三条 境外居民个人开立Ｂ股证券帐户，须提供境外居民身份证、护照或其他有效身份证件及其复印件；境外机构投资者开立Ｂ股证券帐户，须提供商业注册登记证、授权委托书、董事身份证明书及其复印件、经办人身份证件及其复印件。
第四条 投资者遗失Ｂ股证券帐户，应办理挂失补办手续。
第五条 投资者申请挂失补办新号码Ｂ股证券帐户的，应当在股份托管证券营业部办妥原号码Ｂ股证券帐户流通股份冻结手续，取得证券营业部出具的股份冻结证明；投资者申请挂失补办原号码Ｂ股证券帐户的，不需提供股份托管证券营业部出具的股份冻结证明。
第六条 境内居民个人挂失补办Ｂ股证券帐户，应提供身份证及其复印件，或户口本、户口所在地公安机关出具的身份证遗失证明（贴本人照片并压盖公安机关公章）及其复印件。
第七条 境外居民个人挂失补办Ｂ股证券帐户，应提供境外居民身份证、护照或其他有效身份证件及其复印件；境外机构投资者挂失补办Ｂ股证券帐户，应提供商业注册登记证及其复印件、授权委托书、董事身份证明书及其复印件、经办人身份证件及其复印件。
第八条 Ｂ股证券帐户资料有下列之一发生变化，应及时申请办理Ｂ股证券帐户资料变更手续；
（一）姓名或名称；
（二）身份证件号码或商业注册登记号；
（三）住所。
第九条 个人投资者申请变更证券帐户资料，须提供下列文件：
（一）Ｂ股证券帐户及其复印件；
（二）有效身份证件及其复印件；
（三）发证机关出具的更改证明（须注明新旧身份证件的姓名及身份证件号码）。
第十条 境外机构投资者申请变更Ｂ股证券帐户资料，须提供下列文件：
（一）授权委托书；
（二）董事身份证明书及其复印件；
（三）变更证明文件；
（四）经办人身份证件及其复印件。
第十一条 投资者可到具备从事本所Ｂ股业务资格的证券营业部、本所委托的开户代理机构办理Ｂ股证券帐户。
第十二条 本办法自公布之日起实施。
第十三条 本办法由本所负责解释。


（深圳证券交易所 二○○一年二月二十一日）


一、开户代理机构的申请
以下机构可以申请成为深圳证券结算公司（以下简称结算公司）Ｂ股实时代理开户机构（以下简称代理机构）：
1、Ｂ股结算会员；
2、已建立Ａ股实时开户系统的银行；
3、其它机构。
二、帐户开立
1、代理机构针对不同投资者的开户申请，应仔细审核申请人提交的材料：
（1）境内个人投资者需提交：
①金额7800港元（相当于1000美元）以上的外汇资金进帐凭证及其复印件；
②境内居民身份证及其复印件。
（2）境外个人投资者需提交：
境外居民身份证或护照、其它有效身份证件及其复印件。
（3）境内个人投资者办理Ｂ股开户必须是本人亲自办理，不得由他人代办，境内法人不允许办理Ｂ股开户。境外个人投资者可委托他人代办，每个投资者只能开立一个帐户。
2、开户申请人应真实、准确地填写《深圳证券交易所Ｂ股证券帐户申请表》（以下简称《Ｂ股帐户申请表》），该表所有栏目不得漏填。
3、开户代理机构审核无误后，在《Ｂ股帐户申请表》代理人栏内签署“已验原件”并加盖开户代理机构有效印鉴及签名。
4、开户代理机构应将上述身份证明复印件、外汇资金进帐凭证复印件及《Ｂ股帐户申请表》留存，作为重要凭证长期保管。
三、开户代理机构应当按下列要求录入开户资料：
1、股东姓名：股东姓名必须为全称，其字符长度不得少于4个字节。股东姓名为汉字时，汉字的左边或汉字之间不得有空格，右端不足部分补足空格，电脑无法录入的汉字，应用全角左半边括号加同音字或近形字代替。
2、身份证明文件号码：构成身份证明文件号码的左边及数字、符号、字母中间不得有空格。
3、国籍：必须按照本所提供的《Ｂ股实时开户数据接口规范》填写。
4、通讯地址：不得少于10个字节，可夹杂字母或数字等。
5、邮政编码、电话号码等资料应完整录入。
四、数据传送及Ｂ股帐户的确认
1、所有传送的开户数据内容必须有：股东姓名、身份证号码、开户类别、邮政编码、联系地址、联系电话、国籍等，缺一者或不按规定录入的数据，本所系统将拒绝接收。
2、代理机构必须实时检查开户回报库的确认及不确认数据，每天早上检查开户回报库有无本所人工返回的已配号待补充资料的开户数据。对实时返回的不确认数据，即时核对无效委托的错误代号作出相应处理；对本所人工返回的待补充数据（返回日期与委托日期不同的数据属人工检
查后待补充资料的数据），及时核对无效委托的错误代号并将正确的内容传真至本所国际结算部进行修改。
3、开户代理点即时将开户资料通过实时开户系统传送结算公司，结算公司确认后，配发Ｂ股证券帐户号给开户代理点，开户代理点再向Ｂ股投资者签发Ｂ股证券帐户确认书。
4、各代理机构必须按证券帐户确认书上规定的内容与格式打印证券帐户确认书，不得添加任何与证券帐户确认书上内容无关的资料。
5、尚未开通实时开户系统的Ｂ股结算会员仍通过传真方式向本所传送开户资料，经本所确认后传回Ｂ股帐户确认表，传真电话如下：（0755）2083904、2083160、2083163、2083195、2083237、2083241、2083244
五、凭证管理
1、为了保证原始凭证的完整性，开户完成后，操作员应将个人开户资料的身份证和银行进帐凭证的复印件反面粘贴在《Ｂ股帐户申请表》背面或直接把身份证和外汇进帐凭证复印在申请表背面。
2、定期将开户凭证按时间、证券帐户号码顺序装订成册，中间不得缺漏，由代理机构负责保管，永久保存。一般情况开户凭证每200户装订一册，每册封面必须写明起止日期、起止证券帐户号码、户数、装订人姓名。
六、Ｂ股开户费用及结算
1、开户费用：个人每户120港元（其中本所收取100港元，开户机构收取20港元）；机构投资者每户580港元（其中本所收取500港元，开户机构收取80港元）。
2、每月第1个工作日，本所将上月开户费月结数据传送给各代理机构，本所国际结算部于每月10日前在会员Ｂ股资金结算帐户或日交收款中扣除上月开户费。银行及其它代理机构应于结算后的十个工作日内将款项划到结算公司指定的帐户内。
七、代理机构在开户中如有问题或意见，请及时与本所国际结算部联系。
联系人：陈喜频、张华
联系电话：（0755）2083333－3042、3037
传 真：（0755）2083904



2001年2月23日