上海市严禁赌博条例（修正）
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上海市严禁赌博条例（修正）
上海市人大常委会
上海市严禁赌博条例（修正）
上海市人民代表大会
（1985年2月28日上海市第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 1989年1月28日上海市第九届人民代表大会常务委员会第六次会议修正1989年1月28日公布 自公布之日起施行 2000年7月13日公布的上海市人民代表大会常务委员会
公告第二十九号将本文废止）
第一条 为了严禁赌博活动，惩罚赌博犯罪行为，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，结合本市情况，制定本条例。
第二条 赌博是违法、犯罪行为，应坚决取缔，并依法予以处罚。
任何公民均有权对赌博活动进行劝阻、制止和检举、揭发。
第三条 赌资、赌具和赌博赢进的财物，一律由公安、司法机关没收、追缴。因赌博输欠的赌债，或在赌博场所向其他参与赌博者借欠的赌债，一律废除。
第四条 有下列行为之一，情节较轻的，给予十五日以下拘留，可以单处或并处三千元以下罚款：
（一）赌博或者为赌博提供条件的；
（二）在公共场所设摊赌博或者用其他方式进行变相赌博活动的。
第五条 有下列行为之一，尚不够刑事处分的，依照规定予以劳动教养：
（一）赌博或者为赌博提供条件从中获利，数额较大的；
（二）以营利为目的，聚众赌博，情节较轻的；
（三）在赌博场所抢夺赌资或其他财物，情节较轻的；
（四）利用各种赌具多次进行诈骗，数额不大的；
（五）在公共场所设摊赌博，扰乱公共秩序，屡教不改的；
（六）因赌博多次受到治安管理处罚屡教不改，或者因赌博被判刑、劳教，刑满释放、解除劳教后又进行赌博的。
第六条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的；在赌博活动中有其他犯罪行为的，分别依照《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任。
第七条 教唆或者胁迫、诱骗他人赌博，按其所教唆、胁迫、诱骗的赌博行为处罚。教唆、胁迫、诱骗不满十八岁的人赌博的，从重处罚。
第八条 拒绝、阻碍国家治安管理工作人员依法执行取缔赌博的职务，未使用暴力、威胁方法的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节较重，未构成犯罪的，按照规定予以劳动教养；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第九条 本市一切国家机关、社会团体、企业事业组织的负责人，均应教育干部、职工遵守本条例的规定，并采取措施防止、制止本单位干部、职工赌博。
对赌博活动严重的单位，由公安机关提出整改通知书，限期整改；对放任、纵容赌博活动的单位负责人，由其上级主管部门给予行政处分。
第十条 对于检举、揭发赌博违法犯罪行为的公民，公安、司法机关应给予表彰、奖励。
第十一条 对检举、揭发赌博违法犯罪行为的公民进行报复的，依法从严惩处。
对主动交代违法犯罪事实，停止赌博活动，检举揭发他人赌博违法犯罪活动者，从宽处理或免予处罚。
第十二条 本条例经上海市人民代表大会常务委员会修正，自公布之日起施行。本市过去有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。
1985年2月28日
民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会关于发给聋哑人手语教师和翻译干部１５％特教津贴的联合通知
民政部 劳动人事部 财政部 等
民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会关于发给聋哑人手语教师和翻译干部15％特教津贴的联合通知
民政部、劳动人事部、财政部、中国盲人聋哑人协会
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、劳动人事厅、局（劳动局、人事局）、财政厅（局）、盲人聋哑人协会：
各级盲人聋哑人协会和聋哑人企事业单位的手语教师和翻译干部，担负着翻译、业余文化教育和思想政治工作等任务，这是一项体力和脑力并用的复杂劳动，也是各级协会和聋哑人较集中的福利工厂必不可少的工作。他们的工作性质和聋哑学校教师的工作是相同的。为此，经研究决定
：根据教育部（56）计董字第30号关于发给特教教师15％附加工资的规定和1979年教育部与国家劳动总局重申此规定的精神，凡专门训练或自学成材，经考试合格，能胜任教学和翻译者，报主管部门批准后，可发给相当本人标准工资15％的特教津贴。所需经费，在不增加预算
的情况下，从所在单位的经费中调剂解决。调离现职，不担任手语教学和翻译者，不再享受特教津贴。
1984年11月10日
关于征收奖金税、工资调节税有关问题的通知
财政部
关于征收奖金税、工资调节税有关问题的通知
为进一步增强企业活力，在企业奖金分配上更好地体现按劳分配原则，以调动企业和职
工发展生产的积极性，提高经济效益，并能有效地控制消费基金的过快增长，现对贯彻《国
务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》中有关征收奖金税、工资调节税问题通知
如下：
一、根据国务院国发〔１９８６〕１０３号文件规定，自一九八七年度起，降低奖金税
税率。企业全年发放奖金总额不超过标准工资四个月的部分，继续免征奖金税；四个月至五
个月的部分，奖金税税率由３０％降为２０％；五个月至六个月的部分，奖金税税率由１０
０％降为５０％；六个月至七个月的部分，奖金税税率由３００％降为１００％；七个月以
上的部分，奖金税税率定为２００％。
事业单位奖金税的税率也相应降低。即全年发放奖金总额超过免税限额一个月基本工资
以内的部分，税率为２０％；一个月至二个月的部分，税率为５０％；二个月至三个月的部
分，税率为１００％；三个月以上的部分，税率为２００％。事业单位奖金税的免税限额，
仍执行国务院国发〔１９８５〕１１４号文件规定的标准。
企业、事业单位奖金税的计算公式如下：
应纳奖金税额＝应纳税奖金总额×适用税率－速算扣除系数×月标准工资（基本工资、
下同）总额
其“应纳税奖金总额”，是指全年发放的奖金总额扣除核定的免税限额以及按规定准予扣
除的其它免税奖金额后的余额。
企、事业单位奖金税税额的计算分别为：
（一）全年发放应纳税奖金总额相当于一个月标准工资以内的部分：
应纳奖金税额＝应纳税奖金总额×２０％
（二）全年发放应纳税奖金总额相当于一个月至二个月标准工资的部分：
应纳奖金税额＝应纳税奖金总额×５０％－０．３×月标准工资总额
（三）全年发放应纳税奖金总额相当于二个月至三个月标准工资的部分：
应纳奖金税额＝应纳税奖金总额×１００％－１．３×月标准工资总额
（四）全年发放应纳税奖金总额相当于三个月标准工资以上的部分：
应纳奖金税额＝应纳税奖金总额×２００％－４．３×月标准工资总额
二、试行工资总额同上交利税挂钩的企业，从一九八七年起，工资调节税税率相应降低，
企业工资总额增长总额占核定工资总额不超过７％的部分，继续免征工资调节税，超过部分，
按修改后的税率征收工资调节税，其适用税率表如下：
工资调节税超率累进税率表
级次 核定工资总 工资增长总 速算扣
额的％ 额占税率％ 除率％
一 ７％以上 ０ ０
二 ７％～１３％ ２０ １．４
三 １３％～２０％ ５０ ５．３
四 ２０％～２７％ １００ １５．３
五 ２７％以上 ２００ ４２．３
工资调节税的计算公式：
应纳工资调节税额＝工资增长总额×适用税率－速算扣除率×核定工资总额
三、随着企业工资、奖金分配制度的改革，企业可以在国家规定的工资总额和政策范围
内，根据具体情况自定企业内部职工工资、奖金分配的具体形式和办法。鉴此，在征收奖金
税时，除了企业按照国家规定的工资标准中允许进入成本的部分，可不征收奖金税外，对超
过国家规定标准的增资部分以及用职工奖励基金发放的各种奖金、浮动工资、津贴、实物等，
均应按规定计征奖金税。
四、关于原材料、燃料节约奖的提奖办法，在有关部门没有作出新的规定之前，对企业
提取的原材料、燃料节约奖免征奖金税的范围和标准仍按现行规定执行。
五、一九八六年度奖金税的征收管理，仍应按原定奖金税税率及有关规定执行。
