国家计委办公厅关于企业药品单独定价申报材料有关问题的补充通知
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国家计委办公厅关于企业药品单独定价申报材料有关问题的补充通知
国家计委办公厅
国家计委办公厅关于企业药品单独定价申报材料有关问题的补充通知
计办价格[2002]661号
2002年5月30日
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：
按我委药品单独定价的有关规定，企业申请药品单独定价，应在申报材料中提供药品出厂内控质量标准等情况。但从目前我们收到的企业单独定价申报材料看，企业申报材料中，对高于国家法定质量标准的药品出厂内控质量标准等情况说明不够，不能充分地证明出厂内控质量标准的真实性和可靠性。药品内控质量标准高于国家规定的质量标准，是专家论证会评审企业获得单独定价资格的前提条件之一。为进一步改进和完善药品单独定价办法，提高药品单独定价的科学性，经与有关方面研究，现对单独定价药品内控质量标准申报材料的有关问题进一步补充要求如下：
一、企业申报药品单独定价的有关材料中，药品出厂内控质量指标与国家药品质量标准的差异情况，应附国家药品监督管理局所属的药品质量监验机构（即中国药品生物制品检定所，以下简称中检所）按有关规定检验复核的报告，以证明申报情况真实可靠。企业申报资料未附药品出厂内控质量指标检验复核报告或申报情况与复核结果不符的，不得参加专家论证会。申请单独定价药品在专家论证会之前，必须经过药品内控质量指标的检验复核。
二、《国家计委关于制定公布383种药品价格的通知》（计价格[2001]2661号）中规定统一价格的药品，生产经营企业按规定程序经省级价格主管部门初审后向我委提出单独定价申请的，应在6月30日前将中检所对申请单独定价药品出厂内控质量指标与国家药品质量标准差异情况的检验复核报告报送我委（价格司）。
三、请各地价格主管部门立即将上述规定通知申请单独定价的有关企业，同时要注意了解企业在执行本通知规定过程中的有关情况和反映，并及时告我委（价格司）。
关于再保险业务安全性有关问题的通知
保险监督管理委员会
关于再保险业务安全性有关问题的通知
保监发〔2007〕112号
各保险公司：
随着我国保险市场的快速发展，风险防范任务日益艰巨。作为风险防范和风险分散的主渠道，再保险的功能作用日益突出。然而，再保险市场本身也存在一定风险，特别是再保险接受人的偿付能力、财务状况、盈利能力等因素，对分出公司的稳定经营和健康发展影响重大。为贯彻落实2007年全国保险工作会议精神，加强保险业风险防范机制建设，提高保险业抗风险能力，促进保险市场又快又好发展，现就有关问题通知如下：
一、再保险分出公司应建立完善的风险管理机制，强化对再保险业务的风险管理。
（一）分出公司应健全风险评估体系和风险控制机制，每年审核公司的再保险计划，建立科学的再保险业务评价标准，对包括再保险风险在内的风险状况进行检查并定期进行风险评估，建立识别、评估和监控风险的机制。
（二）分出公司应按照公司的再保险战略制定清晰的政策和程序，审慎选择再保险接受人，科学制订再保险方案，评估再保险业务的安全性，并定期审核每一份合约再保险合同。
（三）分出公司的总精算师应切实履行其制定或参与制定再保险制度、审核或参与审核再保险安排计划的职责。尚未建立总精算师制度的分出公司，由其精算责任人暂时代行上述职责。
（四）分出公司不是独立法人机构的，应在总公司的授权下，严格依法合规经营，提高内控执行力，规范分公司再保险业务管理操作。
二、再保险分出公司选择再保险接受人，应遵循以下要求：
（一）在订立签署再保险合同时，除核保险、航天保险外，合约再保险业务的首席接受人或合约再保险业务的最大份额接受人应为国有独资、国有控股保险公司、或者最新财务实力评级至少应符合下列标准之一的保险机构：
1、标准普尔（Standard&Poor’s）评级应不低于A-；
2、A.M.BEST评级应不低于A-；
3、穆迪（Moodys）评级应不低于A3；
4、惠誉（Fitch）评级应不低于A-。
在订立再保险合同时，除核保险、航天保险外，合约再保险业务的其他再保险接受人应为国有独资、国有控股保险公司、或者最新财务实力评级至少应符合下列标准之一的保险机构：
1、标准普尔（Standard&Poor’s）评级应不低于BBB；
2、A.M.BEST评级应不低于B++；
3、穆迪（Moodys）评级应不低于Baa；
4、惠誉（Fitch）评级应不低于BBB。
（二）除核保险、航天保险外，再保险接受人的实收货币资本金不得低于2亿元人民币或等值货币，并且当合约再保险业务的首席接受人或合约再保险业务的最大份额接受人为非专业再保险机构时，其实收货币资本金不得低于10亿元人民币或等值货币。
（三）再保险接受人的偿付能力应当符合公司注册地监管当局关于偿付能力的有关规定，再保险分出公司应及时了解再保险接受人的偿付能力状况。
（四）再保险接受人在再保险合同起期的前2个会计年度无重大违法违规行为。
三、在再保险合同的存续期内，如再保险接受人的财务实力评级连续3年低于本通知要求时，分出公司应考虑采取适当措施降低风险。
四、本通知第二条所称再保险接受人均指独立法人机构，如再保险接受人为分支机构，则其总公司应符合本通知上述有关要求。
五、本通知适用于自2008年1月1日及此后起期的再保险合同以及转分保合同。
二○○七年十一月十五日
关于印发科学技术奖励实施办法的通知
陕西省商洛市人民政府
关于印发科学技术奖励实施办法的通知
商政发〔2008〕44号
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
新修订的《商洛市科学技术奖励实施办法》，已经2008年10月13日市政府常务会议研究同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。
二OO八年十一月五日
商洛市科学技术奖励实施办法
第一条 为了鼓励在本市科技进步活动中做出突出贡献的自然人和组织，充分调动和发挥科技工作者的积极性和创造性，推动科技创新，促进经济社会又好又快发展。根据《国家科学技术奖励条例》和《陕西省科学技术奖励办法》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适应于本市科学技术奖的推荐、评审、授予等活动。
第三条 市人民政府设立商洛市科学技术奖（以下简称市科技奖）。市科技奖分为突出贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖。市科技奖每年评审一次。
第四条 市科技奖贯彻尊重知识、尊重人才、鼓励创新的方针，坚持客观、公开、公正的原则。
第五条 市科学技术行政主管部门负责市科技奖评审的组织和管理工作。
第六条 市科技奖突出贡献奖是我市科学技术最高奖项，其授予从严审批，可以空缺。
突出贡献奖的候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德修养，活跃在科研、生产前沿，从事科研和技术开发工作。并且在科技活动中取得重要技术突破，引起该行业、该领域技术的重大进展，为本市创造了重大经济效益或社会效益，对促进本市经济社会发展作出特别重大的贡献。
第七条 市科学技术一、二、三等奖分别授予下列自然人或组织：
（一）在基础研究或应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要贡献的。
（二）在运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统中,有重大发明创造、且符合国家经济政策导向，经实施经济效益或社会效益显著的。
（三）在完成重大科学技术工程、计划、项目，推广应用先进科学技术成果和加速高新技术产业化，以及在科学技术基础性工作或者社会公益性科学技术事业等方面做出重要贡献，经济效益或社会效益显著的。
（四）在运用高新技术改造传统产业，推广应用先进、成熟、适用技术，以及加快科技成果转化为现实生产力，经济或社会效益显著的。
第八条 申报市科技奖的程序与要求：
（一）申报项目必须按照科学技术成果管理规定，在科技行政管理部门登记过的成果。
（二）申报项目需应用于实践一年以上，证明其功能、性能稳定可靠，并经使用单位验收合格，出具证明，或经科技成果管理部门评审验收，方可申报。
（三）一个单位完成的科技项目，按照隶属关系，经县（区）科技局或市主管部门或行业归口部门初审合格后，报市奖励办。几个单位共同完成的项目，由主持单位组织联合上报，并由主持单位的上级主管部门负责初审。
（四）凡申报的项目有争议的，在争议未解决之前，不得申报。
（五）申报项目经市奖励办形式审查后，在有关媒体公示，征求异议，无异议或异议已解决的交奖励评审委员会评审。
第九条 市科技奖候选人或者项目由下列单位推荐：
（一）县（区）人民政府；
（二）市人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）中、省驻商单位；
（四）经市科学技术行政主管部门认定的符合规定资格条件的其他单位。
第十条 推荐单位应填写规范的推荐书，提供真实可靠的评价资料与证明材料。
第十一条 对主要内容已获得省科学技术奖或其他市级科学技术奖的，不得再被推荐为市科技奖候选人和项目。
第十二条 市人民政府设立市科学技术奖励委员会，其组成人员由市科学技术行政主管部门提出，报市人民政府确定。其主要职责是：
㈠聘请有关专家、学者组成市科技奖评审委员会（以下简称评委会）；
㈡制定评定奖励等级标准；
㈢审定评委会的评审结果；
㈣提出政策性意见和建议；
㈤研究解决市科学技术奖评审工作中的其他重大问题。
市奖励委员会下设办公室负责日常工作，办公室设在市科学技术行政主管部门。
第十三条 评委会根据评审工作需要，可下设若干个专业评审组。各专业组负责本专业范围内的科技奖评审工作。
评审人员是市科技奖的候选人及利害关系人，涉及项目的，应当回避。
市科技奖的评审规则由市科学技术行政主管部门制定。
第十四条 参与推荐、评审活动的单位和个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保密，不得以任何方式泄露技术内容和评审情况、剽窃技术成果。
第十五条 市科技奖评审结束后，由评审委员会向市奖励委员会提出拟奖人选和项目以及奖励等级的建议，由市奖励委员会审议。
第十六条 市奖励委员会的审议结果由市奖励办公室在有关媒体上公示，征求异议，接受社会监督。
任何单位或者个人对市科技奖候选人和组织及项目持有异议的，应当填写异议登记表并附必要的证明材料，自公示之日起30日内（特殊情况15日内）向市奖励办公室提出。逾期且无正当理由的，不予受理。
奖励等级不在异议范围之内。
第十七条 市奖励办公室负责异议处理，异议应当自提出之日起15日内处理完毕。处理意见报市奖励委员会，并及时通知异议方及推荐单位。期限内未处理完毕的，下年度重新推荐。
第十八条 市奖励委员会根据审议结果及异议处理意见做出拟奖人选、项目以及奖励等级的决议，由市科学技术行政主管部门报市人民政府批准。
若市奖励委员会审议结果公示期内无异议，则其审议结果视为决议，直接由市科学技术行政主管部门报市人民政府批准。
第十九条 市科学技术奖一、二、三等奖的单项授奖人数实行限额：
一等奖：主要完成人不超过11人；
二等奖：主要完成人不超过9人；
三等奖：主要完成人不超过7人。
一、二、三等奖如属于推广类成果，可在其原有基础上各增加2人。
第二十条 市科技奖突出贡献奖由市长签署并颁发证书和奖金，奖励金额为15万元，其中5万元属获奖者个人所得，10万元作为获奖者的科研补助经费。一、二、三等奖，由市人民政府颁发证书和奖金。一等奖奖金2万元，二等奖奖金1万元，三等奖奖金0.8万元。
第二十一条 市科技奖的奖励经费由市财政列支。
第二十二条 市科技奖的奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第二十三条 剽窃、侵夺他人的发现、发明和其他科技成果，或者以其他不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政主管部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第二十四条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政主管部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或者纪检监察机关给予行政处分。
第二十五条 参与市科技奖评审活动的有关工作人员，在评审活动中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿的，由其主管部门或者纪检监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十六条 市科技奖是市政府设立的唯一科学技术奖项。原有的企业技术进步奖和农业技术推广奖，均纳入市科技奖范围。
第二十七条 科技奖获得者的事迹和获奖的情况，记入本人档案，并作为考核晋升、评定职称的重要依据。
第二十八条 本办法从2008年12月1日起实施。2004年12月10日商洛市人民政府发布的《商洛市科学技术奖励办法》同时废止。
