天津海河教育园区管理规定

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山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知


晋市政发（1998）27号
1998年3月16日


各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：

为了加强水利建设基金筹集和使用管理，经市政府研究决定，现将《晋城市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

晋城市水利建设基金

筹集和使用管理暂行办法

第一条 为加快我市水利建设步伐，改变水利工程设施和防洪体系建设滞后的状况，缓解水资源供需矛盾，促进全市社会经济持续、快速、健康发展，根据《山西省水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项基金，由市级水利建设基金和县（市、区）级水利建设基金组成。

（一）市级水利建设基金来源

1.从市级有关部门收取的政府性基金（收费、附加）中提取3%。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：市级有关部门收取的养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、驾驶员培训费、市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费、市政设施配套费。

2.经省人民政府批准由市级有关部门收取的用于水利工程和防洪设施建设的河道采砂管理费、水土流失补偿费、治理费。

3.省人民政府确定的重点防洪城市要从征收的城市维护建设税中划出15%的资金，纳入水利建设基金，专项用于城市防洪建设。

4.市级上缴预算的国有土地出让金净收入（指缴入国库的收入扣除按规定提取的手续费部分）的30%。市级收取的基本农田建设基金的20%。

（二）县（市、区）级水利建设基金来源可按省市文件执行或确定。

第三条 各级划转的水利建设基金专项用于：各级政府确定的重点水利工程项目的维护和建设；中小河流治理；水土流失防治工程建设和重点防洪城市防洪设施的维护建设。

第四条 水利建设基金属于政府性基金，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号）的规定，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年年初由水利部门会同计划部门根据水利建设规划，向财政部门报送年度基金使用计划，经财政部门审核并报同级政府同意后拨付资金。其中，用于现有水利工程基本建设的水利建设基金要纳入基本建设的投资计划，按基本建设程序对资金进行管理。

水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年继续使用。

第五条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常监督管理制度；计划部门要对水利建设项目进行严格审查。年终，水利部门应按财政隶属关系，分别编制水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。

第六条 任何部门和单位不得扩大水利建设基金的征收范围，不得提高标准，不得截留、挤占、挪用或扩大使用范围。财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。

第七条 本办法自1998年1月1日起施行，到2010年12月31日止。




教育部办公厅


教育部办公厅关于转发《国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知》的通知
教育部办公厅


现将《国务院办公厅转发建设部等部门关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房若干意见的通知》（国办发〔1998〕130号）转发给你们，请转发到所属各高校并认真执行。


（国办发〔1998〕130号 1998年9月18日）


建设部、国家计委、国土资源部、人民银行、科技部、教育部、文化部、卫生部《关于支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济适用住房的若干意见》已经国务院领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


（建设部 国家计委 国土资源部 人民银行 科技部 教育部 文化部 卫生部 1998年9月10日）


近年来，地方各级人民政府及国务院各部委、各直属机构为解决科技、教育、文化和卫生界职工的住房问题，做了大量工作并取得了较大成效。但是，这些系统职工的住房困难问题仍然比较突出。为了贯彻落实党中央、国务院关于科教兴国的战略决策，贯彻国务院关于加快经济适用住
房建设，促进经济发展的精神，进一步改善科技、教育、文化和卫生界职工的居住条件，现就科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构利用单位自用土地为职工建设经济适用住房（以下简称自建经济适用住房）提出如下意见：
一、地方各级人民政府各有关主管部门要高度重视科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构职工的住房问题，采取切实有效的措施，支持这些单位自建经济适用住房，使这些单位的职工住房条件进一步得到改善。
二、对科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房，应执行下列政策：
（一）为本单位职工建设经济适用住房所用的自用土地仍保留原划拨土地使用权性质，申请用地变更登记，免收土地出让金；
（二）配套建设的经营性设施不得无偿划转给其他部门或单位；
（三）严格禁止摊派和无法律及行政法规依据的收费、集资；
（四）对经有批准权限部门批准的各种行政性收费，已经免征的，继续免征；未免征的，减半征收。
三、国有商业银行要采取措施，支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房，支持科技、教育、文化和卫生界职工购买经济适用住房。
（一）对批准的自建经济适用住房（含校园内周转住房），只要项目具备开工建设条件，单位实际投入的自筹资金达到项目投资的20％，且已落实购房对象，国有商业银行可发放住房建设贷款；
（二）对购买本单位自建经济适用住房的职工，只要首付款达到购房款的30％，均可向国有商业银行申请个人住房抵押贷款；
（三）科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构的职工购买本单位的自建经济适用住房，国有商业银行可发放购房款70％的个人住房抵押贷款，还贷期限最长不超过20年。
四、对已经实行住房公积金办法的科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构，其职工购买单位自建经济适用住房，需要申请住房公积金贷款的，在同等条件下应予优先安排。
五、科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房，应当按照房改政策向职工出售。
在当地房改货币化方案出台前开工、1999年底前竣工的自建经济适用住房，可以按《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）规定的成本价向职工出售。
有条件的单位可以按《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）规定的经济适用住房建造成本向职工出售并按当地房改货币化的规定向职工发放住房补贴。
六、地方各级人民政府的计划、建设、规划、土地、银行等部门要简化办事程序，积极支持科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房。
七、地方各级人民政府价格主管部门要加强对科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房成本费用的监控，做好对职工出售经济适用住房的价格指导工作。对违反国家价格政策的行为，要依法查处。
八、科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构自建经济适用住房必须符合土地利用总体规划和城市规划，其计划应当列入当地本年度经济适用住房建设计划和年度土地利用计划。
九、科研院所、大专院校、文化团体和卫生机构应当在符合本单位建设发展规划的条件下，在教学、科研等业务区外自建经济适用住房，建成的住房应全部用于解决本单位、本系统职工住房，不得对外销售。



1998年10月16日